绿批滥发24亿公职奖金　人事总处：激励公仆绩效

政治中心／综合报导民进党立委邱志伟22日召开记者会指出，中央政府各机关103年度预算中，巧立名目地编列了无法源依据的黑箱奖金，共24亿1898万余元，邱志伟担心，发放奖金如果沦为例行公事，就失去了激励作用。行政院人事行政总处则发表声明回应，发放奖金是按照行政措施实行，并没有法源依据问题。▲民进党立委邱志伟22日召开记者会，质疑行政部门滥编无法源公职奖金。（图／记者洪欣慈摄）邱志伟强调，他并不是反对奖金发放，但奖金发放必须合理，不能巧立名目，变相加薪，要让公务员领得心安理得，而不是让他们揹黑锅。邱志伟说，他将要求立法院各委员会在审议预算时冻结无法源依据的奖金，等法制化完成后才能动支。邱志伟再说，立法院曾有决议，各机关发放奖金需要有法源依据，在公务人员基准法草案通过之前，各机关学校员工奖金的核发，都需要以专案的名义报行政院核准，不可以自订标准先行支付，但是他却发现，各政府机关于明年度预算书里，巧立名目，以激励性奖金（31项）、绩效性奖金（33项）进行发放。行政院人事行政总处则发表声明反击，表示目前各机关发给的奖金，是一种行政措施，并没有法源依据问题，而且是为了激励公务人员的绩效，并非是巧立名目。明年度各机关奖金预算是透过行政院严予审核，而编列了新台币22亿1千余万元，但也得等立法院审议通过才能实行；另外，为了缩短现行给付行政措施的过渡阶段，让公务人员奖金更具有正当性，并符合法制要求，人事行政总处也呼吁立法部门能够尽速完成审议公务人员基准法草案。针对邱志伟的质疑，人事总处简任视察杨良彬也表示，奖金是提升绩效的管理工具，并且可以根据目的性、 行政弹性来发放，至于，是不是得完全依照法律依据，他们已经请相关研究单位，参照欧美各国积极研议，并落实奖金发放与绩效考核机制。另外，刘志伟指控的64项奖金里，其实有2项是分别依据，山坡地保育利用条例、少年矫正学校设置与实施通则，所合法发放的奖金。