社评／释出缓和台海紧张的善意

旺报社评

国民党立院党团将「缩短大陆配偶入籍年限」列入本会期优先法案，规划3月8日国际妇女节完成一读，但民进党强烈反对。国民党尚未提出党团版本，民众党也会有自己的版本，本周五院会完成一读的可能性或许不高，但两在野党力推此案态度明确，金门海域大陆渔民遭驱离意外致死事件，渐渐由治安事件升级为政治事件，外界期待蓝白合作，共同为动荡不安的两岸情势平添稳定因素。

拖垮健保说法 太过夸张

民进党反对理由有3：第一，陆配入籍后，其直系亲属有机会以依亲方式来台生活，缩短陆配入籍年限将造成健保资源的负担；第二，外配须放弃其国籍才能取得台湾身分，陆配仅须放弃大陆户籍，无须放弃大陆国籍，现行入籍规定对陆配已经比较宽松；第三，陆配入籍年限缩短会有国安问题。

这3个理由都非常牵强。依《两岸条例》，陆配父母依亲定居台湾有2个限制，一是须年满70岁；二是名额限定每年60人。健保署长石崇良称陆配父母来台依亲，会有「缴少用多」的问题，因而反对。但修法放宽2年的时间，配额只会增加120人，这样就会拖垮台湾健保，未免太夸张。

依据健保署承保组组长张温温2019年新冠疫情前的资料，在台大陆人士（陆配）使用健保者约5.4万人，使用健保医疗费用支出为7.23亿元，当年度所缴交健保费7.19亿元，收支差距不多。而且陆配的健保支出以生产相关费用为主，看来在舒缓台湾「少子化」问题上，陆配还帮了不少忙。

这些都是可以查得到的资料，民进党立委不应该睁着眼睛说瞎话，故意给国人「陆配会拖垮健保」的印象，好引发社会的反对声浪。如果国人知道陆配并没有滥用健保资源，他们父母能依亲来台定居的人数非常少，对放宽陆配入籍时间的争议，应该会有不同的态度。

至于陆配入籍条件已比外配优惠，不应再放宽的说法更是混淆视听。依宪法及两岸条例，我国并不承认对岸国籍，既不承认就没有放弃的问题，只能要求放弃户籍，台湾人入籍大陆也是如此。这是两岸关系的宪法定位，不是台湾特别优待陆配。

意识形态作祟 歧视陆配

上纲到国安问题更是荒谬，民进党以俄罗斯大量移民克里米亚，造成克里米亚公投脱离乌克兰，甚至引发俄乌战争为例，证明缩短陆配入籍年限的危险。民进党发言人卓冠廷强调，不可把「与中国人通婚跟移民政策当成纯粹的自由恋爱来看待！」

如果民进党真的这么担心陆配影响国安，那问题的关键就不是6年或4年，而应立法禁止两岸通婚甚至自由恋爱，才足以保障民进党所在意的国安！所谓对国安造成威胁，纯粹是意识形态的动员，这正说明民进党其实很清楚，坚持陆配入籍年限比外配长，于情于理于法都说不过去，才会使出反中绝杀招。

两岸关系紧绷，金厦海域事故正在恶化，双方各有坚持、态度强硬，要找到缓和剑拔弩张的「机会之窗」，很不容易。放宽陆配入籍年限可说是影响最小、成本最低、CP值最高，这纯粹是一个基于人权和公平的措施，民进党并不需要与对岸协商，也不必向对岸低头，更没有放弃主权的风险。

国民党已提出委员版本，未来还可能会有党团版本，民众党也会提出版本，民进党若愿意为两岸关系增加些许善意，只要顺水推舟即可。若能因此让台海紧张情势趋缓，对民进党执政也有好处。同样的，若能恢复突然叫停的台湾团客赴大陆旅游，对台海情势的稳定也会是正面因素。

蔡英文总统即将卸任，不会希望自己的历史评价是两岸兵凶战危；即将上台的总统当选人赖清德，必然有一番治理的愿景，难道不期待两岸关系和缓，可以少费点精神用于对抗、多花点力气好好建设、壮大台湾吗？开放或封闭、人道或歧视，在民进党一念之间。