社评/新疆自贸区 台商西进新机遇

旺报社评

自去年11月新疆自贸区挂牌成立,今年上半年新疆外贸进出口同比增长48.4%,达2206.3亿元人民币,大陆整体外贸增长6.1%,显示新疆自贸区可以有效拉动外贸成长,只要中亚地区维持稳定,新疆发展潜力无穷。

五口通八国 欧亚枢纽

自贸区是大陆扩大对外开放的制度设计,在税收和海关监管方面提供优惠与便利,实验如何在规则与制度上与国际经贸接轨。自2013年上海自贸区成立以来,前后共建立22个自贸区,除上海、广东、浙江、福建等开放程度较高的东部沿海地区外,并陆续在中部、西南、东北等地设立,新疆是西北边境地区首个自贸区。

随着经济发展初步有成,大陆开始将改革重点落在「高水平制度型开放」上,并由东往西推动,逐渐加大内陆、西部和边境地区的开放力度。新疆自贸区创造跃进式成长佳绩,将带领大陆内地对外开放的「新风向」。

新疆成为大陆新开放重镇,有以下几个原因,第一,地理位置优势:新疆位于亚欧大陆核心地带,喀什地区周边与哈萨克等8个国家或接壤或毗邻,拥有红其拉甫、卡拉苏等5个对外开放口岸,素有「五口通八国、一路连欧亚」之称,是中国向西开放的重要窗口。

新疆是中欧班列西部通道的重要枢纽,中欧班列6成以上通行量经由新疆口岸进出境。跨里海国际运输走廊建设工程,在大陆加入后顺利完成,到欧洲的货运时间缩短一半,新疆5口岸是该走廊的货物集散地和转运中心。跨里海运输走廊将带动全球产业链的调整,全球贸易对该通道的依赖将渐次增加,使新疆国际交通枢纽地位日益显著。新疆空中航线通达哈萨克、亚塞拜然、俄罗斯、巴基斯坦、阿拉伯联合大公国等多国,也非常便利。

第二,一带一路政策发酵:中国大陆与中亚「一带一路」伙伴的合作更加深入,新疆对外口岸的作用日趋重要。大陆与中亚国家在公路、铁路、航空、油气管道等多领域深度合作,形成全面的互联互通网络,贸易结构也日趋多元,除能源、矿产、农业等传统领域外,逐步向数位贸易、绿色经济等新兴产业扩展。中国-中亚峰会等合作机制,也使大陆与中亚联系更加紧密。据乌鲁木齐海关统计,今年上半年新疆对中亚五国进出口总值1475.6亿元人民币,与去年同期相比增长23.9%,占新疆外贸进出口总值的66.9%。

欧洲快易通 有利台商

新疆自贸区分乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三个片区,每个片区各有特色。乌鲁木齐片区具陆空联动区位优势,重点发展国际贸易、现代物流、先进制造等产业。喀什片区发展出口导向型经济,着重农副产品加工、纺织服装制造、电子产品组装等劳动密集产业。霍尔果斯片区有跨境合作及陆上边境口岸型国家物流枢纽等优势,重点发展跨境物流、跨境旅游、金融服务、展览展示等现代服务业。

新疆与中亚国家经济关系还处于萌芽阶段,对台湾企业来说,新疆是一个全新的机遇,可以善用新疆区位优势与交通便利开拓新市场。在大陆经商逾30年的台商丁鲲华日前考察新疆时,认为台企可以在新疆设立加工中心或中转仓,让商品迅速搭乘中欧(中亚)班列发往欧亚市场,可以比海运节省许多时间。

新疆是大陆最重要的水果产地,果蔬是新疆自贸区出口重要品项之一,今年前4个月,仅霍尔果斯口岸便出口果蔬15.3万吨,货运量较口岸开通前同比增长5倍。新疆自贸区的果蔬出口不局限于中亚地区,还扩展到西亚、欧洲。

随着新疆自贸区制度完善,物流水准提升,出口需求也会增加。台商与台企在种子培育、智慧农机等农业科技,及农产品牌经营、农产品物流等方面都有丰富的经验,新疆自贸区是很好的投资机会,自行设厂或投资当地优质企业都可行。

新疆正站在开放的风口,锐意进取打开全方位对外开放新局,台商应抓住大陆开放的「新风向」。