社评/中日有意务实管理双边关系

旺报社评

日本驻北京大使馆日前举办中日邦交正常化50周年纪念招待会。大陆外交部副部长邓励与会,周恩来的姪女周秉德在会中发表演讲,呼吁两国重温故交。日本驻中大使垂秀夫表示,中日关系犹如过山车,在改善及恶化间摆荡,期望今后能像稳步踏实的普通电车般持续向前,为此双方须对话,以构筑稳定关系。岸田内阁透过迟来的纪念活动向中国发出意欲改善中日关系的讯号。

释改善中日关系讯号

中共「二十大」后,大陆积极开展对外关系,德国总理萧兹4日率领经济界人士访中,会晤大陆国家主席习近平,萧兹成为新冠疫情爆发近3年来,首位造访北京的七国集团(G7)领袖。此行之前,萧兹内阁同意大陆中远集团入股汉堡港货柜码头,表态强化中德经济关系。萧兹认为,即使世界局势发生变化,中国仍是德国暨欧洲的重要伙伴,德国不想也不能与中国脱钩。继萧兹之后,法国总统马克宏亦将访问中国。

德、法重启对中「首脑外交」促使日本首相岸田文雄对中外交转趋积极,以免落后于欧盟(EU)主要国家,使日商错失在中国的商机。日本媒体认为,美国期中选举后,其社会内部撕裂将更形严重,美国总统拜登领导西方盟国的能力势将弱化,美国与德、法的矛盾恐益发明显,日本意识到独自扈从美国的外交风险。此外,拜登积极推动于印尼 「二十国集团」(G20)领袖峰会期间,与习近平举行场边会谈,岸田唯恐落后于欧美领袖,在对中外交上掉队。

岸田以自民党总裁名义,致函祝贺习近平三任中共总书记,呼吁「建构具有建设和安定性的中日关系」,自民党干事长茂木敏充亦向大陆外长王毅及中共新任政治局常委蔡奇发函祝贺。岸田28日在首相官邸举行的记者会中表示,希望利用11月印尼G20峰会或泰国APEC非正式领袖会议的机会,与习近平举行3年来初次的首脑会谈,中国大陆对日本的提议表现积极的态度。

务实交往维持冷和平

中美虽处于激烈竞争,但两国领导人至今进行5次电话及视讯会谈。美国国务卿布林肯10月30日与王毅通话表示,世界期待中美合作,美国愿就下阶段中美关系同中国保持沟通,开展合作,探讨两国关系的基础,负责任的处理中美关系。布林肯与王毅电话会谈应为11月的「习拜会」创造条件,布林肯向王毅重申,美国不寻求牵制中国,美国的目标不是「阻挠中国」,而在维护以规则为基础的国际秩序。美国国务院发言人普莱斯表示,任何以为「美国意在对抗中国」的想法都不正确。

随着二十大后中美关系氛围的微妙变化,加上力主「抗中」的「清和会」在安倍晋三去世后,掣肘岸田内阁的力量弱化,在内外形势转变下,素来主张修好邻国关系、重视经济的「宏池会」(岸田派)得以放手推进中日关系,随欧美的脚步,重开中、日「首脑外交」,北京亦可望降低对立气氛,以利周边外交,但这不表示中日关系可以雨过天青,近年中、日媒体都以「冷和平」形容双方关系。

自2010年中国国内生产总值(GDP)超越日本,结束日本全球第二大经济体地位,东亚两强并存后,「中日友好」即不复存在,此为地缘政治的必然,无需过度解读,重点是如何管理两国关系。与中交往是日本外交重中之重,前防卫大学校长国分良成直言,中日之间必须要维持住和平状态,一旦发生冲突,将不可收拾,没有了和平即失去一切。中日关系可以借用季辛吉「以根本利益为原则、以理性认识为基础」为指引,面对现实维持「冷和平」。