社宅建築成本回收難 桃園擬修法社宅代金換容積

桃园市八德一号社宅新的租金调涨方案出炉，最高涨幅3成，住户勉强能接受。本报资料照片

桃园市八德一号社宅租金原本预计调涨5成到7成，经过调整，新版本涨幅最高3成，且家户人均所得低于7988元的住户冻涨；关于涨幅有限可能影响自偿性经费摊还问题，都发局长江南志表示，正在检讨重修「都市计划法桃园市施行细则」，如修法通过，可望填补社宅建筑成本造成的财政缺口。

八德一号社宅由市府编列的住宅基金兴建，兴建成本约18亿元，目前租金依坪数、房型、家户人均所得等差距落在2400元到18700元，但市府去年10月，因应周边租屋市场行情和营运成本考虑，调整成3596元到32100元，经住户陈情，最后调涨幅度在3成以内，新的租金方案落在2400元到24310元之间。

八德一号社宅使用住宅基金属自偿性经费，原本预计50年摊还，江南志坦言，目前所收租金难以在50年内清偿。住宅处也补充，如果考量回收兴建成本和营运成本，八德一号社宅租金恐开得比周边市场行情还高。

江南志表示，社会住宅是为了照顾民众而盖，租金不可能高到民众负担不起，所以有冻涨和涨幅天花板等作法，至于回收建筑成本问题，会从其他管道着手。

江南志表示，桃园正在进行「都市计划法桃园市施行细则」修法检讨作业，针对社会住宅部分，为使社会住宅政策永续发展且持续扩大照顾对象，提出开发商提拨空间作社宅换容积奖励的构想，若开发商无法提拨空间作社宅，也能以缴纳代金到住宅基金方式换取。如果构想能执行，应能慢慢填补社宅建筑成本造成的财政缺口。