史话》江丙坤副主席-「破冰之旅」记要(李庆平)

2005年3月29日,时任中国国民党主席江丙坤一行到广州黄花岗七十二烈士墓前拜祭。(中新社

中国国民党江丙坤副主席受连战主席的委托,于2005年3月28日至4月1日参访大陆,会见了中央政协贾庆林主席,国务委员唐家璇,中央台办陈云林主任,并与中共中央台办举行工作会议,达成未来两党可执行的十项成果

这是1949年后中国国民党与中国共产党高层之间首次的正式接触,是两岸关系上的一次重要的里程碑,也是为连战主席同年五月份访问北京做铺路的工作。这次三十四人参访团定位为「缅怀之旅,经贸之旅」,但当时媒体简称为「破冰之旅。」

笔者时任中国广播公司总经理并兼台北市记者工会理事长,以民间媒体社团负责人的身分受邀参加参访团,因而亲身经历了这次有历史意义的参访活动

参访团访问了大陆三个城市,广州,南京及北京。重要活动有3月29日在广州祭拜黄花岗七十二烈士墓,3月30日拜谒南京中山陵国父孙中山先生陵寝。晚六时三十分,在北京参加中央台办陈云林主任晚宴,晚八时四十分,江炳坤与陈云林及双方主要干部在钓鱼台宾馆举行工作会谈。3月31日上午赴香山祭拜国父孙中山先生衣冠冢,下午二时在中南海紫光阁会晤国务委员唐家璇。四时在人民大会堂拜会政协贾庆林主席。4月1日参访团离北京经香港返台北。

3月29日上午江丙坤副主席率团赴广州祭拜黄花岗72烈士,因是1949年以来中国国民党高层首次正式来访,在广州市颇为轰动,当天来黄花岗的广州市民众计有3000余人,代表着广州市民众的欢迎与关注。

江丙坤副主席在献花行礼之后,宣读「祭黄花岗七十二烈士文」,「...辛亥春雷,义起粤中,碧血飞溅,寡不敌众,忽焉殒命,出师未捷,千古遗恨。义声扬振,五月尔后,武昌继之,遂覆清室,民国以立,共和新造。壮哉先烈,死已为国,身毁名荣,英风义烈,永为世帅,黄花忠魂,以励来兹...。」此一祭文陈述并代表中国国民党未忘先烈们创建共和,抛头颅一洒热血之义举。

3月30日,参访团上午10时赴南京中山陵祭拜国父孙中山先生,后参观原国民政府总统府。下午三时抵北京,晚六时三十分参加中央台办陈云林主任晚宴。

陈云林主任在晚宴前的讲话,对两党高层在1949年后首次会晤,有很高的评价与期待,「开启了贵我两党之间党对党对话的先声,」「在两岸同胞期盼的海峡两岸共同发展,共同繁荣的今天,江副主席率团缅怀先列,瞻仰伟人的遗迹,为台湾的安定与发展,谋求加强两岸经贸合作,意义非凡。」「中国是两岸同胞共同的家园,我们有信心、有能力,把他建设的更美好。」

江丙坤副主席的讲话表达了这次参访的目的是定位缅怀之旅,经贸之旅,「相信两岸的对峙甚至于紧张,绝对不利两岸经济繁荣。希望透过这次的努力,能够恢复对话,至少恢复到春节包机和缓的局面。」「台湾经济尽管受阻因素很多,包括大陆的崛起,区域的整合,面对边缘化的危机,台湾必须强化经济实力,恢复台湾过去的经济发展,相信信心是台湾发展的关键,如何恢复投资者的信心,两岸的和谐和平,台湾的政治稳定是最重要的前提条件。」

晚八时五十分大陆方面中台办陈云林主任,几位副主任,局长,另有商务部,农业部,国家质捡局,海关总署有关负责人与我方江丙坤副主席,九位国民党籍立法委员,智库人员张荣恭李庆平钓鱼台国宾馆举行近二小时两党工作会谈,我方参访l团反映了许多各方面的民意,有些事不是对方在现场即能肯定答复,有些要进一步磋商,有些对方还需要研究。但还是整理出双方意见接近的十项初步成果。

工作会谈后,双方各自举行记者会,晚十一时十分,我方张荣恭副秘书长与台北市记者公会理事长李庆平代表参访团在钓鱼台国宾馆六号楼举行记者会。

张荣恭说明了此次工作会谈有十项初步成果:

1,关于两岸客机和货机包机的节日化和常态化,如何落实来回应广大台商的需求,方便台湾民众的旅游,大陆方面表示积极的态度。对此国民党还会继续派遣团体和大陆磋商,同时国民党也会积极促成台湾方面,政府的相关部门同意派出民间团体和大陆进行磋商,因为我们认为客运包机的便捷方便民众,而货运包机有助于台湾的产业,特别是电子资讯业的竞争力,因此双方认为应该持续推动。

2,关于台湾农产品在大陆销售问题,参访团指出涉及到台湾中南部菜农、果农、和其他农业生产,这些农民如果能够把产品广泛的、大量的行销到大陆、有助于农民本身的权益、大陆方面同意在通关、检疫和物流部分,拟定优惠政策,制定便利措施,对此国民党愿意继续派遣团体,包括组织农民团体和大陆进一步磋商,以谋取台湾农民的权益,增进他们的福祉。

3,在两岸的农业合作方面,大陆方面愿意让台湾的农民,到大陆各地的农业合作实验区和其他地方创业发展,大陆方面表示,愿意为台湾农民到大陆,提供实质的支持和帮助,研拟办法和加强保护他们的正当权益。

4,有越来越多的台商进入大陆,台商非常关心自身权益的保障,虽然大陆方面制定相关法规,参访团反应台商和台湾工商界的意见,认为两岸应该签署台商投资权益保障协议,今天的会谈当中,中共中央台办明确表示赞同这个主张,未来需要两岸相关团体和工商界人士进一步接触,特别是台商继续表示意见,推动这项协议的实现。

5,台湾的服务业和观光业者,一直期待大陆开放民众到台湾观光旅行,这也是2001年台湾经发会共识,就是台湾开放大陆民众到台湾观光。台办表示愿意为民众赴台旅游,积极做出准备,对方也要求台湾方面做出相应的准备。

6,台湾的金融业,保险业,运输业和医疗业的服务业,希望到大陆发展期盼大陆进一步开放市场。台办表示大陆愿意在这方面研议开放,很多已经事实上开放,他们愿意进一步研究,如何在这些行业,加强两岸合作。还有两岸信息产业标准的研究,台办给予正面的回应,也欢迎台湾的科技业,派遣人员到大陆参与大陆资讯与产品标准的制定,以及推展相关的合作。

7,两岸的新闻交流,过去在两岸的交流当中,一直走在其他交流之前,现在两岸的媒体相互常派,参访团建议大陆方面,推动开放台湾媒体在大陆常驻。今天台办表示,愿意早日促成两岸媒体互派常驻。

8,关于大陆对台输出渔工劳务的问题,台湾与业界有这样的需求,大陆方面表示,希望两岸民间行业组织,能够就大陆渔工的意外问题、保险问题、工资问题和休息场所问题,和台湾民间团体加强磋商做出安排,大陆愿意恢复对台湾输出渔工。

9,在两岸的民间交流方面,双方认为可以从县市之间和乡镇之间,加强对口交流,推动县市与县市,乡镇与乡镇的相互往来,促进双方人民的了解,有利于两岸的和谐相处。

10,大陆方面表示,愿意对台湾学生在大陆求学,采取和大陆学生相同的收费标准,也愿意设立对台湾大学的奖学金办法。

接着,李庆平做了补充说明,参加工作会谈立委们提出了一些问题。

1,开放大陆同胞金门马祖观光,大陆方面欣然同意。

2,金门、马祖的民众到大陆参访,签证的问题,也就是多次入境的问题,以及包括全面性的台湾方面人士到大陆观光旅游或做生意也要考虑多次入境的问题。

3,对于打击犯罪的问题也进行讨论,尤其是运用大陆为基地,对台湾民众诈财的问题,大陆方面很重视,将会积极处理。

4,关于上海台商提出,现在上海台商学校叫做台胞学校,台商希望改名为台商学校,大陆方面欣然同意。

5,大陆方面也同意,协助台资企业在大陆上市,目前有两家上市,大陆方面愿意积极协助。

两党的工作会议有了丰硕的成果,解决了台商一部分的问题,也希望在当时两岸关系恶化的情况下,愿促成两岸的政府,运用民间团体的力量,进行对话,沟通,缓和对立,促进台湾的经济发展。

2005年4月1日,时任中国国民党副主席江丙坤在北京首都国际机场启程返台。中共中央台办副主任李炳才、中共北京市委副书记龙新民在机场为其送行。(中新社)

三月三十一日上午江丙坤副主席与参访团赴北京香山国父孙中山先生衣冠冢祭拜。

下午二时江丙坤副主席与参访团赴中南海紫光阁,会晤国务委员唐家璇,唐委员表示,昨晚有成效,达成十二项共识(台办发言人的说法),两岸人民都非常关心美国国务院发言人的评论,美国是积极的,有相当的评价,和缓两岸关系,美方表示欢迎,中央领导同志也亲自过问到此事。在两岸关系上,经贸、文化、教育、艺术、体育都要广泛交流、求大同存小异

国际间非常关注两岸的情势,莱斯国务卿来亚洲访问,主要是到北京,他坐在江先生同一个位置上于我谈过,主要是朝鲜核武问题及两岸关系,她认为两岸要和缓,和平稳定,要坚持一个中国的政策,反对台独,反对任何方面的片面行动,使两岸紧张。对陈水扁当局很反感,有戒心,他希望两岸局势趋向和缓。胡锦涛总书记三月四日讲话,国际间给予积极的评论,希望很快看到两岸关系有进一步发展和缓和。

美方对贵团此时已有两次积极评论,我们与美国在台湾问题上是有分岐的,什么是现状,美、中看法不同。大陆与台湾同属一个中国,有九二共识,反对台独,要对话,取得共识。对十二项初步成果,我们是言而有信,言必行,行必果,一件又一件,一点又一点来履行。

唐家璇委员进一步提到,台湾当局搞台独,法理及文化、教育台独,「反分裂法」在一定意义上是被台独势力逼出来的,宪改与公投有时间表,我们采取有效地应对措施,是被逼出来的。

反分裂法的宗旨是促进和平及统一,我们的政策是一贯的,江八点发展到胡四点,一脉相承,主张国家主权及领土完整,力争实现和平统一,是原则性和灵活性高度的结合。岛内要求台独者并非大多数,只要有一个中国,大门是敞开的。

关于台湾民众所关切的参加WHO技术性问题,卫生部正在加紧与世卫组织秘书处沟通,愿在现有基础上,就台湾医疗、卫生人员参加参与世卫组织的技术性活动,做出合理的安排。

江丙坤副主席表示,感谢此次参访团受到各地妥善安排,目前两岸关系恶化,因执政者要搞一边一国,正名运动,使台湾走向战争边缘。国民党在执政时台湾的经济,每年增长8%,最近四年是2.7%,所以此次「破冰之旅」也是为台湾的经济不要边缘化。在台湾,台独势力约20%,80%的民众是反对台独,我们将继续努力缓和两岸关系,捍卫中华民国,反对两岸动武,求大同存小异。

下午4时在北京人民大会堂会晤政协贾庆林主席,贾庆林在会晤时说:「...大陆在2020年GDP将达四万亿美元,人均所得为3000美元,目标是以人为本,全面建设小康社会,和协社会。...」

「...目前台湾出现台独的因素,情势严峻,艰难。台湾当局的台独立场,台独活动,宪政改造,法理台独,要有效地遏止,才可和平稳定发展。我们的政策是争取两岸和平稳定发展...。」

「从报载了解到中国国民党连战主席希望来大陆访问,对此明确表示欢迎,邀请中国国民党连战主席,在他认为合适时间来访,会对两岸关系的发展产生重大影响。」「廖承志曾说过:渡尽劫波兄弟在,相逢一笑泯恩仇,贵团开创五十多年来党对党的交流与对话,昨天12项问题,取得的步成果,完成了经贸之旅。」「中国国民党反对台独,主张九二共识,发展两岸关系,推动两岸三通,对此表示高度的赞赏」

江丙坤副主席表示,这次到中山陵看到中山先生所写的「博爱」,「天下为公」,两岸应以中山先生为师,共创两岸双赢局面。台商在大陆获得台办的协助,也为大陆同胞创造了就业机会。昨天的十项初步成果,有部分为经发会的共识,有部分是政府已有的政策,也有台商的要求,如果本团是「破冰之旅」,连战主席将是「和解之旅」,他会选择时当的时机来大陆。目前全世界的资金都到大陆,影响了台湾,台湾要留住资金,主要在改善两岸关系,国民党是反对台独,也反对武力冲突,我们所关切的是东协加大陆,加日本,加韩国,台湾有边缘化的情况,因此应有在此地区自由贸易协定的安排。国际空间的发展,得到台湾老百姓的支持,目前,世界50%的贸易在亚洲,台湾要参与东亚的整合,透过经贸交流,两岸和平可以期待。

参访团在与贾庆林主席会唔后,可说完成了任务。四月一日离北京经香港返回台北。

江丙坤「破冰之旅」,不仅完成连战主席访大陆做先期准备工作,另以在野党的身份,希望协助政府缓和两岸关系,并尽一切可能解决通航,促进两案观光事业,帮助台湾农产,水果及渔业产品外销大陆,敦促大陆重视台湾国际空间问题。

中国国民党一贯的以促进两岸和平发展为志业,目前两岸关系又进入了危险期,执政党与反对党是否应认真考虑进行合作,共同的缓和两岸关系,免除台湾被认为是全世界最危险的地方。(作者为前中国广播公司总经理)