「反渗透法」今公告实施 最大担忧仍是两岸民间「寒蝉效应」
▲立法院处理《反渗透法》三读通过，民进党立委拉布条表明立场。（图／记者屠惠刚摄）
总统府预计15日公布「反渗透法」，法案从公布日开始实施，若受渗透来源指示、委托或资助，进行违反选罢法、政治献金法的行为，将面临5年以下有期徒刑、1000万元以下罚金。「反渗透法」的上路也令台商、学者与离岛立委感到忧心，害怕两岸官方互动更加「冰冻」，甚至连民间交流也因「寒蝉效应」陷入冰点。
大陆全国台企联会长李政宏表示，「反渗透法」在选前强硬通过，在裁量权、认定标准，甚至主管机关上，都存在许多问题，台企联期盼选后民进党团能重新梳理反渗透法，让台商、台胞有免于恐惧的自由。
厦门台协会长吴家莹也说，希望选后新的立法院能重新审议反渗透法，对大陆同胞、台资企业、台青也好，都具有积极正面、稳定人心的意义。
文化大学国发与大陆研究所教授庞建国认为，台湾每年都有很多人到大陆交流，还有许多人是往来两岸生活、工作的，「反渗透法」上路之后，可能会在这群人之间造成一种「寒蝉效应」，大家因担心触法，不敢过去交流、就业、就学，导致两岸民间互动随着官方互动一起降至冰点。
▼国民党立委在议场静坐，抗议《反渗透法》。（图／记者屠惠刚摄）
台湾国际法学会副秘书长林廷辉则持不同意见，他提到，「反渗透法」规范的范围已经非常小，且必须符合多个条件才能构成处罚，有许多质疑不太合逻辑。
不过，林廷辉也坦言，「反渗透法」虽只规范意图不轨的人，但的确可能造成「寒蝉效应」，因为不是每个人都对法律有足够的了解，有担心是难免的，这部分就需要政府多下心思，让大家了解红线在哪，哪些事项可以放心进行。
金门县立委陈玉珍日前成功连任，对于「反渗透法」，她表示，很多乡亲都担心可能去了一趟大陆，回来就会被指控与对岸有不当往来，进而遭到罗织入罪，「尤其金门与对岸的厦门交流密切，小三通要是也受到影响，对金门会是很大的冲击。」
▼金门县立委陈玉珍。（图／翻摄自陈玉珍脸书）
连江县立委陈雪生也忧心，「反渗透法」会让马祖与大陆的正常交流蒙上阴影，令目前在大陆的马祖籍台商、学生、青年人人自危，「马祖与大陆交流密切，不管是文化、经济还是宗教交流，都会有大陆官方出席接待，过程中若说了一些『礼貌性话语』，是否就会被扣上『红帽子』？」
对于「反渗透法」所受质疑，陆委会多次向外界说明，主委陈明通指出，不论是台商、台生、陆配、旅游业者，还是赴陆表演的艺人，只要没有在渗透来源的指示下，做出违法捐赠政治献金、干扰选举、破坏集会游行等的行为，都不受「反渗透法」影响。
陈明通还强调，「反渗透法」是反渗透，不是反交流，相反的，是有助两岸交流单纯有序，对台商、台生等族群起到保护作用，防范交流过程中伸入的政治黑手。
▼陆委会主委陈明通说明反渗透法。（图／记者蔡绍坚摄）