世界最大的经济圈划定！将影响就业、出行、花费
（原标题：世界最大的经济圈划定！将直接影响你我的就业、出行、花费）
《区域全面经济伙伴关系协定》拟今签署 专家解读来了（来源：视频综合）
当地时间11月15日中午11时45分，15个区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国正式签署该协定。
RCEP，即区域全面经济伙伴关系协定，于2012年11月在第21届东盟峰会上正式启动的RCEP谈判，至今已经有8年时间。截至签署时，涉及东南亚国家联盟（ASEAN）集团所有的10个国家（印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南）以及其5个重要贸易伙伴（中国、日本、韩国、新西兰、澳大利亚），涵盖东南亚、环太平洋地区的重要经济体。
RCEP是目前全球最大、最具潜力的区域自贸协定，涵盖全球29.7%的人口、28.9%的GDP，同时还覆盖全球最有增长潜力的两个大市场，一个是14亿人口的中国市场，另一个是6亿多人口的东盟市场。
RCEP协定作为一个现代、全面、高水平和互惠的协定，由序言、20个章节（主要包括货物贸易、原产地规则、贸易救济、服务贸易、投资、电子商务、政府采购等章）以及货物贸易、服务贸易、投资和自然人临时移动承诺表组成。
RCEP与中国
20世纪90年代后期，在经济全球化浪潮的冲击下，东盟国家逐步认识到启动新的合作层次、构筑全方位合作关系的重要性，并决定开展“外向型”经济合作。“10+3”合作机制应运而生。“10+3”是指东盟十国与中、日、韩三国。每年定期举行外长会议、财长会议、领导人会议等。
2011年2月26日，第十八次东盟经济部长会议举行，产生了组建区域全面经济伙伴关系（RCEP）的草案。11月，东盟十国领导人在东盟峰会上正式批准了RCEP，邀请中国、日本、韩国、印度、澳大利亚与新西兰6个对话伙伴国参加。
在本次签署协定前，中国已经与东盟十国组建了自由贸易区，中国-东盟自贸区零关税已经覆盖了双方90%以上的税目产品。
2020年，中国在RCEP中的地位举足轻重，今年前三季度，中国与东盟贸易额达4818.1亿美元，同比增长5%，中国对东盟投资同比增长76.6%，东盟已经成为中国最大贸易伙伴。
RCEP与你我紧密相关
从消费者的角度看， RCEP的达成将使消费者可以用较低的支出享受到更加物美价廉的商品 ，增加消费者福利，更好满足人民对美好生活的向往。此外， 后续各国即将出台的相关配套政策（如免签、落地签以及配套的旅游、餐饮等消费优惠）会让你我的出国旅行更加便利，花费更低 。并且，RCEP的达成还将 降低本国劳工出国就业的门槛 ，进一步促进区域内的劳动力流动。
从生产者角度看，关税水平的降低、准入门槛的下降 （对待外资更加平等，减少对本土企业的支持，增强区域内企业的公平竞争），将使企业的生产和投资成本大幅减少，从而扩大企业的获利空间。
△中泰铁路合作项目一期工程开工仪式上，当地参观者拍摄中国“复兴号”高速列车模型
RCEP配合中国“一带一路”倡议，将通过“泛亚高铁经济圈”与“海南自贸港”为依托，增强对东南亚、南海地区的经济辐射力度，提升中国开发开放水平。
而在2019年完成的谈判，涵盖了金融服务、电信服务、专业服务3项内容，各方已就80%以上的协定文本达成一致。分析人士表示，RCEP在未来，将有效帮助中国全球领先的5G技术在RCEP国家中落地发展。
RCEP带来共赢
《外交官》杂志网站称，RCEP是为21世纪国际贸易而设计的高质量、前瞻性的贸易协定。与世界贸易组织的规则相比，RCEP的规则更加均衡，并专门针对中小企业、电子商务与贸易争端的解决，同时为国际经济合作、技术合作规定了共同的发展规则。
国际关系学院公共管理系副教授朱殷：“RCEP谈判意味着在降低关税壁垒上迈出更大步伐，未来不排除95%甚至更多税目产品被纳入零关税范围，市场空间也会更大，成员国从13个拓展至15个，对于外贸企业而言是一次重大政策利好。”
△海南省三亚市海棠湾的三亚国际免税城
此外，RCEP也是一个互惠互利的自贸协定，给与越南、缅甸、柬埔寨等国家过渡期安排，为成员提供有力条件，融入区域经济一体化。
RCEP有助于构建本区域内的供应链与价值链，进一步提高生产效率，扩大各国的比较优势，参与原产地的价值累积，促进区域内相互贸易投资。
以服装行业为例，中国从澳大利亚、新西兰进口羊毛，因为签订了自贸协定，所以未来可能会免税进口羊毛，进口之后在中国织成布料，这个布料可能又出口到越南，越南用这个布料织成服装之后再出口到韩国、日本、中国等其他国家，这些都可能免税，因而会促进当地纺织服装业的发展，解决就业，对出口也非常有好处。
对区域整体来说，RCEP包括了经济的所有层面：货物贸易、投资、技术合作、知识产权保护、原产地规则、争端解决机制。
RCEP各成员之间关税减让以立即降至零关税、十年内降至零关税的承诺为主。中国和日本首次达成双边关税减让安排，实现历史性突破。
分析人士称，RCEP的签署可以说是近些年来经贸方面最好的消息，对中、日、韩三国国家关系来说，更是极大的实质进展。
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如果说中国这一次是“赢家”，只能说中国“赢”的方式真的就是与RCEP各成员国“共赢”，因为那些国家不可能在过去8年的谈判中把自己往输了谈，所有国家都只能是这个协定的赢家。
区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)今天通过15国领导人视频会议签署，受到全球舆论的密集关注。李克强总理在讲话中强调，这是多边主义和自由贸易的胜利。与会的其他国家领导人做出了相同或类似的评价。
11月15日上午，国务院总理李克强在北京人民大会堂出席第四次区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）领导人会议。东盟十国以及韩国、日本、澳大利亚、新西兰等国家领导人与会。会议以视频形式举行。新华社记者 刘卫兵 摄
我们注意到，亚洲很多媒体对协定签署非常欢迎，并在报道中分析RCEP将如何提升区域内经贸合作，以及本国将有哪些获利。但西方一些媒体在报道中则突出了RCEP“由中国主导”或者这一协定“帮着中国扩大在亚洲影响力”等表述，将中国描述为RCEP的“最大获益者”，这种极简的地缘政治视角只看到了中国在这个协定中和美国不在这个协定中，从而漠视了RCEP对整个地区丰富而真实的建设性，也误读了21世纪中国与世界互动的性质。
非常有趣的是，RCEP是东盟发起的，邀请中日韩、印度和澳新参加，印度在去年谈判完成的最后时刻决定暂时退出，但这个协定里有多个美国亚太的主要盟友，中国根本主导不了那些国家的态度，同样主导不了东盟的想法。然而美国和一些西方的精英们还是认为中国是这一协定的“最大赢家”。
说明那些人的价值体系和评判能力出了问题，对中国的成见太深，以至于一涉及中国，他们的思维就乱了。如果说中国这一次是“赢家”，只能说中国“赢”的方式真的就是与RCEP各成员国“共赢”，因为那些国家不可能在过去8年的谈判中把自己往输了谈，所有国家都只能是这个协定的赢家。
这就是中国发展的根本方式，我们从一开始就寻求双赢和共赢，像滚雪团一样在全世界积累起大量共同利益。中国能同美国自己以及它的对华防范心很重的盟友开展非常有效的互利合作，促使国际关系从地缘政治的老旧方向朝着合作共赢迈出了一大步。
世界的利益版图早已不是在势力范围基础上的彩绘了，各国主权的充实和扩大以及技术进步使得它们可以到全球每一个地方寻找新的利益源泉。而且随着安全威胁的普遍下降，经济利益愈发凸显出来，各国都把经济社会发展当成国家利益的优先选项，至少为了安全而舍经济，这越来越难以成为各国的现实政策。
美国和西方的一些精英的确思想落伍了，他们把中国想象成一个极力扩张的帝国，无论中国到世界上的哪个国家或地区拓展合作，他们都将之视为中国“扩张战略”的一部分。他们真的看错了中国，也看错了这个时代和世界。
RCEP是一个开放、平等互利的合作体系，全区域的22亿人口都将因它而获益，每一个企业和消费群体所发生联系的外部经济环境都大大拓宽了，他们的发展潜力也因此得到更多释放机会。企业和消费者更好了，国家利益安有受损之理？
总结说来，RCEP证明了，一些美国和西方精英眼里的“中国野心”和“中国扩张”都掺入了太多他们的主观偏见，由此及彼，他们也需反思是如何把中国“一带一路”倡议同样给看歪的。为什么他们极力抹黑的“一带一路”合作在广大沿线国家那么受欢迎，而那些国家不可能是傻子。
无需过度高估RCEP的意义，但它无疑可以进一步巩固中国人的一个信心：多边主义还很有生命力，我们参与其中的空间非常广阔。我们迄今坚持走互利共赢的发展之路，这做得很对。今后我们要继续那样走，没有人能够拦住我们。