规划上海大都市圈 迈向具有影响力的世界级城市群
▲上海。(图/CFP)
中国国家主席习近平日前表示支持「长江三角洲区域一体化发展」,并上升为国家战略后,上海市正连同江苏、浙江两省拟定「上海大都市圈空间协同规划」(下称方案),大都市圈将覆盖上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州等1+7市,陆域面积4.9万平方公里,常住人口约6500万人,希望打造具有全球影响力的世界级城市群。
在2018中国城市规划年会上,上海市和自然管理局总规处处长熊健表示,当前正会同江浙两省制定主管部门及相关政府编制「上海大都市圈空间协同规划」,目前工作方案基本稳定,将提出交通一体化、生态环境共保共治、市政基础设施统筹、绿色网路、蓝网纵横、文化魅力域旅游提升、产业协调发展、合作机制保障与创新等8大系统行动。
熊健说,此方案将从「国家战略」的高度,对区域内各城市总体规划起一定的指引作用,从而加强在功能、交通、环境、设施方面的衔接,促进区域空间协同和一体化发展。
中国国务院在2017年正式批覆的「上海城市总体规划(2017-2035)」中就提到,上海应「从长江三角洲区域整体协调发展的角度,充分发挥上海中心城市作用,加强与周边城市的分工协作,构建上海大都市圈,打造具有全球影响力的世界级城市群」。
目前,上海周边各城市在新一轮面向2035年的城市总体规划编制过程中,也有自己的区域发展设想,如无锡、苏州强调环太湖地区协同发展,提出的「太湖长江发展轴和沿湖生态发展环」;苏州提出「建设环太湖世界级湖区」;南通提出建设上海「北大门」、「北翼门户城市」;嘉兴提出「建设全面对接上海示范区。共谋大湾区,共建大廊道」;宁波也强调「谋划大湾区,强化与上海一体化同城化建设」。
「上海城市总体规划(2017-2035)」已经提出要以城镇圈促进城乡统筹,在主城区以外,共划分了24个城镇圈,其中3个为跨省界城镇圈,分别为东平-海永-启隆城镇圈(涉及上海、南通)、安亭-花桥-白鹤城镇圈(涉及上海、苏州昆山)、枫泾-新浜-嘉善-新埭城镇圈(涉及上海、嘉兴嘉善)。