时论广场》东西分裂已成反恐障碍(刘必荣 )

中国派赴巴基斯坦承建水电站人员再遭自杀炸弹恐怖袭击,5名中方人员遇难。这是一周内的第3起类似事件。(图/美联社)

在国际政治上,重大议题常常此起彼落,一个议题冒出来压过另一个议题,但被压下来的议题过一阵子又可能重新冒出来。这些议题相互刺激,争着吸引世人的关注,但也常相互牵制,让国际合作变得困难。

我们现在面临的就是这种情况。当世人都把注意力放在俄乌与以哈战争的时候,莫斯科与南亚的恐攻却如春雷巨响,让人们一下惊醒: 原来恐怖攻击的阴影一直还在!以哈战争激活了休眠的恐怖组织起来对抗他们口中的新十字军,可偏偏俄乌战争造成的东西分裂,又在关键时刻成为国际反恐合作的障碍。

3月26日大陆5名工程师在巴基斯坦遭遇恐攻身亡,没有恐怖组织出来承认是他们干的。在这天之前,谈到中巴关系,想的都是3月23日解放军仪仗司礼大队参加巴基斯坦阅兵的新闻。那是大陆第一次参加巴基斯坦阅兵,显示中巴关系又上一层楼。在印度于中印边界增兵1万之际,中国以加强中巴军事关系反制,在地缘政治棋盘的关键处落下一子。可是就在这之后3天发生了中国工程师遭恐攻罹难的不幸事件,人们才意识到真正严重的不是巴基斯坦东边的印度,而是西边的恐怖分子。中巴经济走廊就从这里经过。

中巴经济走廊是中国一带一路的旗舰工程,从新疆的喀什沿巴基斯坦西部而下,到喀拉蚩与瓜达尔港,投入金额高达620亿美元。当印太联盟从海上围堵中国时,中国以更大的开放迎战、以一带一路突围。可是10年来一带一路愈走愈进入深水区,愈走愈闪避不了北京一直想闪避的地方政治冲突。

2021年中国工程师就在同一地方被攻击过,当时巴基斯坦表示将全力保护中国工程师的安全,现在看起来可能力有不逮。北京要求用中国的私人保安公司来负责安全(中国有超过5000家私人保安公司,其中20家有海外业务),巴基斯坦因为主权问题一直不肯点头。若「一带一路」最后真变成「一带一路障」,中国地缘经济的布局就难以舒展伸张。

巴基斯坦西部的恐怖分子主要是巴基斯坦塔利班(巴塔)、俾路支省的分离主义俾路支解放军,以及盖达与ISIS-K,还有一些拿钱办事的自由圣战士。盖达分布在南亚,ISIS-K的根据地在阿富汗。阿富汗塔利班要赶走ISIS-K,ISIS-K就北进塔吉克,吸收了很多塔吉克人。所以这次莫斯科恐攻才会有很多塔吉克人。

巴塔最近在巴基斯坦的攻击频率增加许多,巴基斯坦指阿富汗塔利班包庇巴塔,两国关系剑拔弩张,3月18日巴基斯坦还对阿富汗发动了空袭。俾路支解放军则在巴基斯坦与伊朗边界进出,巴基斯坦也屡屡怪伊朗在协助反恐的问题上不尽心。反恐问题让巴基斯坦、伊朗、阿富汗三国关系紧绷,零星冲突随时可能擦枪走火。

西方反恐专家说很多恐怖组织还是寄生在阿富汗。反恐战争打了20年,到头来问题还是阿富汗,这毋宁是相当讽刺的。面对恐攻威胁再起,巴黎奥运很可能是下一个被攻击的目标,西方与俄国、中国,有可能在一边打俄乌战争,一边进行反恐合作吗? 在相互猜忌下只怕很难。(作者为东吴大学政治系教授)