时论广场》侯友宜访美 大选关键转折(翁履中)
党中央派8人随侯友宜访美 朱立伦:向美表达国民党才能安定两岸(张薷摄)
侯友宜今将赴美访问,这对接下来的选战会带来什么冲击,访美过程准备释出何种论述,又会与华府的决策圈如何互动?不仅民众关切,华府更是高度期待。对于选情逐步回稳的国民党来说,访美顺利不仅有助在野整合,也有机会让国民党在台美关系上不再居于劣势。
从华府看台湾,由于目前国民党民调不算理想,导致许多人怀疑美方对于侯友宜的态度,已经从充满好奇变成不感兴趣,不过,实际的情况却非如此!
美方对于侯友宜市长访问高度期待,一方面AIT虽然在台湾有固定与新北市府接触,但相较于副总统赖清德,和已经访美2次的柯文哲,长期在台湾拥有高人气的侯友宜,在华府仍然是传说中的人物。
从台湾看美国或许以为,侯友宜的民调居于劣势,就会导致美国改变态度。这样的说法,或许反映极少部分不关心台湾问题的华府政客心态,但是比台湾更有选举经验的美国政界太清楚「民意如流水」是什么意思。因此,只要是主要政党的参选人,从美国的利益来看,建立良好关系,是保持未来影响力的基础,没有理由选边压宝。
更何况,美国看各国候选人,看的是当选潜力,以及是否符合美国利益。别忘了,美国对如何改变民意水流方向了然于胸。所以外国政治人物的民调领先或是落后,不是重点,能不能合作,以及有没有合作的利益,才是关键!
在当前美中紧绷的气氛当中,美国明确表达会公平对待各政党候选人,避免产生介入选举的形象。因此,华府对于侯友宜的访美安排,比照赖副总统过境的低调处理,但是低调,并不代表不重要。
以当前台湾问题在华府受到重视的程度,任何以台湾为题的演讲和会议,都会引起注意,更何况是最大在野党的总统参选人亲自现身。试想,在美国华府弥漫着台海危机恐怕无法避免的氛围下,华府政策圈内,从行政部门,国会,到智库学者,岂有不重视的可能?说得更直白一些,听闻传说中台湾的亲中政党来到华府,心里抱持怀疑的决策圈人士,比谁都想搞清楚台湾的在野阵营,是不是像在华府所听到的消息一样,不愿守护民主,只想亲近中国?
然而,正因美方对在野党有疑虑,侯友宜的访美,肯定要做好直球对决的准备。尤其是在国防兵役、能源安全、科技产业,及两岸外交四大面向,面对美国的抗中气氛,侯友宜必须有充足的论述准备,带领国民党传达捍卫中华民国的决心,同时强调守护台湾,不会也不能单靠军事的力量。
如何让美方了解,期待和平并非示弱投降,而是希望以智慧用外交手段来化解紧张。或许侯友宜可以参考同样是扫黑警察出身,老罗斯福总统的外交政策强调外交要成功,关键在于懂得轻声说话,加上手握巨棒。国民党必须让美国了解,就算手中的武器再强大,也绝对不能忘了轻声说话的重要。
让华府了解,国民党捍卫中华民国有决心,更懂方法。亲自现身说法,如能改变长期被刻意曲解的红统印象,将会是本次访美的目标,也是美方判断侯友宜是否能信任的重要指标。
基本上,侯友宜的访美,考验的不只是本身的能力,更是考验侯团队整合国民党智库论述和掌握对华府局势的能力。因此,访美行如能顺利成功,代表侯团队与国民党中央的整合真正进入正轨,也能让美方对政党轮替之后的合作路径产生信心。
更重要的是,如果侯友宜访美成功,也凸显国民党确实具有人才优势,有助于在野合作的过程中,强调政党轮替需要人才整合才能成功执政。短暂的访美行,成败于否,对侯友宜和在野阵营来说,很可能将是大选的关键转折!
(作者为美国德州Sam Houston州立大学政治系副教授)