时论广场》进化的赖清德能逃过陆美法眼？（李正修）

伦敦《金融时报》日前刊登专文，评析赖清德过往的两岸说法，还点出赖蔡之间的细微差异，足以让华府的忧虑挥之不去。因此「美国疑赖」的传闻受到广泛讨论。（本报资料照片）

副总统赖清德18日接任民进党主席后，行政院长苏贞昌19日也提出内阁总辞，执政团队将面临由「蔡苏体制」过渡到「蔡赖共治」的关键时刻，未来1年掌握政权与党权的两人能否捐弃前嫌、密切合作，攸关2024是否能继续执政。赖清德表示，他将扛起带领民进党迈向新局的重责大任。但赖清德除了必须革新民进党近期的黑金、论文抄袭等丑闻外，未来想竞选总统大位的他，更得面对各界对他的台独立场是否能「和平保台」的质疑，尤其是中国大陆和美国。

赖清德近期一再澄清他所谓「务实台独工作者」的意涵，表示他是「务实地认定台湾已是主权独立国家，没有再宣布台湾独立的必要」，并强调会继续蔡英文总统的两岸路线，还呼吁对岸应以苍生为念。然而，这段话了无新意，根本不能获得北京的正面回应。

另一方面，不知是凑巧或刻意安排，伦敦《金融时报》日前刊登一篇〈美国担忧赖清德可能令两岸紧张升高〉的专文，评析赖清德过往的两岸说法，还点出赖蔡之间的细微差异，足以让华府的忧虑挥之不去。由于《金融时报》曾在10年前报导美国国安官员质疑蔡英文能否维持两岸现状，而蔡英文后来竞选总统落败，加上这篇报导的撰稿记者与民进党关系匪浅，因此「美国疑赖」的传闻受到广泛讨论。

在赖清德接任民进党主席后，美国在台协会（AIT）19日表示，美方期待与赖清德合作，盼促进双方共享的民主价值和共同利益。但这和2021年朱立伦接任国民党主席时的说法相同，显示美国对赖清德的确还处于观察阶段。

部分民进党人士为赖清德辩护，称重点应放在「务实」，因为他的两岸立场不会逾越蔡英文的四个坚持，「进化中的赖清德」应该可以让美方放心。只不过，赖将会是我国首位曾公开主张台独的总统候选人，中共势必断然拒绝与之接触，两岸关系不可能有和缓机会。对此，上述《金融时报》记者就提到，急于改善美中关系、为双方互信画定「护栏」的美国，极可能会在民进党确认提名赖之后，与其做「一番犀利且直白的对话」。

为了总统大位，赖清德开始淡化其鲜明的台独色彩，但依然改不了民进党政治口水多过具体政见的弊病。「抗中保台」被选民唾弃，赖就改称「和平保台」，为的是继续在「中华民国台湾」掩护下，保留伺机炒作两岸对抗的选举策略，根本没有确保台海和平稳定的真心。

赖清德辩称，民进党虽在1991年通过《台独党纲》，但目前的两岸政策服膺1999年的《台湾前途决议文》。这是似是而非的诡辩，更是两岸关系陷入险境的主要症结，因为任何政党的政治主张都不能超越宪法之规范，而民进党的台独路线只会导致台海冲突。中华民国不等于台湾，因为我国领土仍包括大陆地区，因此主张两岸对等对话绝非是出卖国家主权，而是为人民争取并维护台海和平稳定的机遇。

简言之，台独既然没有成功的机会，「和平保台」更是换汤不换药的仇陆敌意，所谓的「务实」当然就沦为蒙骗选民的赘词。赖清德试图以冲和谦虚的低姿态赢得好感，还是难以抹灭人民心中对两岸可能因台独而爆发战争的疑惑，当然也难逃各方检验其两岸主张的法眼，包括中国大陆及美国。在大陆不可能接受赖清德的两岸路线之下，如果美国的「疑赖论」也无法消除，那赖清德的总统之路注定难行。（作者为国家政策研究基金会国家安全组副研究员）