时论广场》拜习针锋相对 赖清德莫误判（李正修）

美国总统拜登2日与中共总书记习近平通话。图为2022年11月14日，习近平在印尼巴峇岛同拜登会晤。（新华社）

就在赖清德下月就任中华民国总统前夕，美国总统拜登2日与中共总书记习近平通话，两人就俄乌战争、以哈冲突、南海等议题交换意见。白宫新闻稿特别提到，鉴于双边关系的复杂与紧张，领导人定期沟通是无可取代的，因此双方同意「有需要的时候，会拿起电话交谈」。

针对国人关心的台海问题，拜登重申「一中政策」的立场与对双边关系的期待，更表达对维持台海和平稳定重要性的坚定态度。习近平则强硬表态，认为台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线，希望美方将「不支持台独」落实到具体行动。

很显然，双方对何谓台海和平稳定与该如何维持现状的看法大相迳庭、甚至针锋相对，都出自于各自政治盘算为考量。两位领导人都有为台海降温、避免双边紧张关系升温的默契，但难磨合的利益扞格也使得台海现状注定成为两强的竞技场。拜登说双方应推动合作、无意同中国发生冲突，不寻求「新冷战」或「脱钩」。然而，在习近平眼里，美国打压中国的高科技发展与发动贸易战，甚至剥夺中国的正当发展权利，不正是另类「冷战」吗？

此外，双方对各议题的不同看法也是导致两国难为双边关系设置「护栏」的主因。习近平就提到，「战略认知问题是中美关系必须扣好的『第一粒钮扣』，中美两大国不能不来往、不打交道，更不能冲突对抗」。他的话等于挑明了双方对于议题认知差距的盲点，意味着如果双方若无法相向而行，最后必然会发生误判彼此意图的意外。

从美方资深官员在拜习通话前的谈话内容可得知，拜习通话的目的是希望延续美中在旧金山峰会达成「维持沟通管道畅通、负责任地管理竞争并预防意外冲突」的共识，但仍不会改变当前的对中政策。换言之，华府虽无意愿让美中进入「新冷战」，但仍密切关注且亟欲防堵北京对外扩张影响力与挑战现行国际秩序的野心。

蔡英文政府虽照例感谢美方支持台湾的一贯立场，却必须深入解读习近平的谈话内容，毕竟中共对台威胁是立即且明显，赖清德不能再以自己的台独主张或僵化的「抗中保台」意识形态，来看待520之后的台海现状与两岸关系，光延续蔡英文路线或主张「和平四大支柱」还是不够。

平心而论，大陆知名学者郑永年说「中国人不懂且不理解美国」，民进党何尝不是？民进党以自身观点或政治利害来看待台海现状，往往得出极为偏颇的结论，甚至将美国对台承诺看成无坚不破的护身符，导致两岸关系难有对话空间。

很显然，美国在台协会主席罗森伯格近期访台绝非临时起意，而是美方平衡台海的策略安排，更不是如同绿营错误解读，是为反制前总统马英九的大陆行。罗森伯格此行不仅仅是单纯的例行访问，更可能负有了解赖清德的新政府国安人事安排与就职演说脉络的任务。

美中共管台海已成现在进行式，台湾不能期望在两强对抗获利，更不能以为可从「修昔底德陷阱」脱身，赖清德及民进党该改变窠臼思维了，才能打开两岸和平的机会之窗。（作者为国家政策研究基金会国家安全组副研究员）