时论广场》联大决议案挖坑 民进党包装台独（李正修）

欧美等国家虽强调北京扭曲2758号决议，但至今都认同各自的一中政策，我国也仍无法以观察员身分参与世卫大会。（路透）

韩国瑜18日邀集朝野协商立法院开议日，民进党团突袭抛出主题设定为「联大2758号决议案不涉台湾主权」的文件，要求立法院通过做为朝野的联合声明，遭国民党及民众党冷回应。

然而，第79届联合国大会将在24日开始总辩论，台湾国际参与问题势必又将成为朝野攻防焦点。

继澳洲参议院及荷兰国会分别通过「拒绝中国扭曲联合国第2758号决议」动议案后，民进党团也跟进出招。然而，深究提案动机，不禁让人怀疑：这究竟是真心为了国家的国际参与，抑或纯然是打着外交旗号、抹红在野党的政治操作？

细查澳荷两国的国会决议皆为国会意见，并未改变两国政府对台海现状的官方立场。其次，美国亚太副助卿蓝墨客反复重申不会突然改变「一中政策」，但会协助台湾「有意义参与联合国机构等国际组织」，显然各国、尤其是美国现阶段仍没有甘冒得罪中共的高风险，若我方无法了解个中微妙，非但不能有效扩大国际空间，反而可能伤及台海和平稳定，两头落空。

回到国内，朝野理应共同背书各国挺台国际参与的提议，但民进党若有政治盘算，欲借此刺激中共、抹红在野，进而牟取党派私利，那就另当别论。

联合国第2758号决议是否涉及台湾，虽有不同见解，但当年联合国大会通过该决议时，接受中华人民共和国为中国的唯一合法代表，并驱逐蒋介石政权代表。按字面确实没提到「台湾」，不过当年蒋介石为中华民国总统，且中华民国在二战后收复台湾并未被各国质疑，因此「台湾属于中华民国领土」并无任何法理问题。

其次，蒋介石后的历任总统从未宣布台湾脱离中华民国，民进党3次执政也宣示效忠宪法，代表现行国家宪政体制从未被打破，除非赖清德胆敢发起删除宪法前言关于「国家统一前」等文字的修宪程序，否则光靠国会决议就想一步到位，实在太天真。

美国前亚太副助卿华自强日前在中国大陆主办的香山论坛说，从美国角度「回看历史文件，整体（一中）框架没有改变，改变的是台湾的政治生态，让北京与台北双方的分歧愈来愈大」。确实如此！

自民主化后，追求两岸统一不再是唯一选项，愈来愈多人支持积极争取加入联合国，但多数人也主张维持台海现状，民进党若真心推动决议，就该先促请美日欧等国在联合国大会提案重新检讨2758号决议，而不是恶意设局挖洞给在野党。况且，既然各国对如何处理2758号决议仍有诸多疑虑，朝野何不从恢复中华民国务实参与国际事务的权利开始努力！（作者为国家政策研究基金会副研究员）