时论广场》民进党还好意思继续卡韩吗（苏龢）

立法院15日院会轮到经济组立委质询行政院长陈建仁，由于民进党立委陈亭妃改书面报告，主持的院长韩国瑜一路唱名，后续表订质询的立委未及到场，院长随后宣布休息。（姚志平摄）

从2018年高雄市长选举之后，韩国瑜就成为民进党的梦魇，不仅在2024大选时一再强调「票投民进党，不能让韩国瑜当院长」，等到韩真当上立法院长后，又一再「卡韩」。

民进党卡韩的第一步，是说韩国瑜身为院长「不能提案、连署」。《立法院组织法》第3条虽规定，「立法院院长、副院长不得担任政党职务，应本公平中立原则行使职权」，但提案、连署是韩身为立委的宪法权利，并不是说他当了院长，立委的权利就不在了。

根据《立法院职权行使法》，当表决同票时，身为主席的院长或副院长可以成为「关键一票」，既然院长可以合法表决，又怎么不可提案、连署？民进党的批评非常可笑。

民进党卡韩的第二步，是要染指民主基金会的执行长职位。民进党说前立法院长王金平当年就提名时任总统陈水扁属意的人选，认为「执行长人选由总统决定是惯例」。然而若执行长人选真的是总统意志，为什么陈水扁时提名的执行长林文程，到了2010年，马英九上任两年后才卸任？

回顾当时的新闻，2010年被撤换的执行长林文程质疑「以政党轮替为由更换人事，违背了基金会的精神」，而民进党立委蔡煌瑯则痛批马英九「将黑手伸入基金会」，显然当时民进党人不认为总统有权决定执行长人选。

根据民主基金会章程，「执行长受董事长指挥」，可见事实很清楚，提名、指挥执行长是民主基金会董事长的职权。据报导，当年林文程被撤换是马英九「施压」王金平，但马英九之所以需要施压，就反证这不是总统的权力。同样地，王金平在扁政府时代提名陈水扁属意的人选，那也只是王「愿意」配合，而非这是总统的权力。

现在民进党对于「虚位」的董事长职位已放弃，却坚持要掌控综理业务的执行长人选，不就是为了民主基金会1年1.5亿的预算吗？民进党继续取得执政权，中央政府都被绿营全包了，现在还要吃铜吃铁，连一个民主基金会也不放过，当真是穷得只剩下钱了吗？

15日韩国瑜示范了什么叫「议事中立」。国会有个陋习，登记质询的立委在他人质询时不在场，请议事处预估一个大概会轮到自己的时间再到场，没想到当日因有立委临时改书面质询，韩国瑜依照议事规则直接唱名，排在后面的立委不分蓝绿通通不在，于是宣布休息。

之前的院长在这种情况下会宣布「暂时休息」，等不在场的立委赶过来，但此时枯坐干等、浪费时间的是谁？是受邀备询的行政院官员。韩国瑜显然是想要立下新惯例，官员备询是义务，立委准时也是义务，排定质询的立委本就应该在现场准备。

国民党的韩国瑜能如此尊重民进党的行政院官员，民进党还好意思继续批评韩国瑜不中立吗？再说了，绿营立委的任务到底是监督官员还是监督立法院长？可别卡韩再卡到民怨四起了。（作者为自由撰稿者）