时论广场》柯建铭 赖政府的大包袱（苏龢）

民进党立法院党团总召柯建铭。（资料照，刘宗龙摄）

有句俗话说「嚣张没有落魄的久」，用来形容柯建铭如今的处境可说非常贴切。过去8年来呼风唤雨的民进党立院党团总召柯建铭，面对三党不过半的新局面才3个多月，就好像有创伤症候群，经常失言暴走，极可能会成为赖清德政权的最大负担。

部分民进党人士自认继承了党外民主运动的招牌，有股「朕即台湾」的心态。2009年涂醒哲说「新流感是给马英九执政周年最好的礼物」；2016年段宜康因为花莲市长补选落败，脸书发文「没办法假装不鄙视那些选民」；这些跟柯建铭日前说的「4月3日老天有眼发生大地震，是老天要救台湾的民主！」一样，都是「支持民进党才是台湾人」的心理作祟。

从本届新立委就任开始，民进党就没有把国民党立院党团总召傅崐萁当作「台湾人选出来的立委」，而是把傅依议事规则所作的攻防，说成「鸭霸，没有宪法观念」。其实回顾过去8年民进党国会过半时期，什么时候放行过一个民进党不要的法案；遇到在野党反对的法案，哪一次不是强势表决，硬是通过？

以前民进党在立院占多数席次， 柯大总召可以嚣张跋扈，但现在绿营已非国会最大党，加上目前国会大致上已是蓝白联手，让民进党屡次表决均败，柯建铭却一筹莫展。近来民进党的策略，一方面想营造民众党团总召黄国昌「功高震主」的形象，以离间他和党主席柯文哲的关系；一方面又试图把民众党贴上「小蓝」标签，结果都是徒劳无功。

蓝白联手封杀民进党议案，最后的裁判还是在人民，那为什么民意不支持柯建铭的论述呢？主要的原因是民进党过去完全执政8年，真的要推什么法案都可以通过，那为什么当时不做，现在却拿来当议题？这是很明显的双标。

就以绿委沈伯洋所提「立委到中国大陆需经行政机关许可」为例，先不谈「监督行政权的立法委员」要被行政机关审查的矛盾之处，如果立委访陆这么影响国安，那过去8年的民进党做什么去了？诸如此类的双标，让「柯建铭们」对蓝白的抗议，是如此苍白无力。

至于离间柯文哲与黄国昌，也是逻辑不通。柯、黄两人是互补而非竞争关系，且毕竟柯是创党的党主席，黄国昌是后来才入党的。出到这样的下策，只能说柯建铭已经「没步」了。

520赖清德新政府上任后，即将面对「朝小野大」的格局，如果民进党立院党团毫无战力，将使赖政府的新政难以推动。柯建铭是民进党的鹰派，但鹰派要有实力支撑，不是表决输人就骂人可以解决的。如今柯又失言，蓝白立委都要求他辞职，花莲县长徐榛蔚更要求民进党主席赖清德要出面向所有花莲人道歉，柯总召现在真成了民进党的大包袱了。

柯建铭若不认清国会的新现实，尽快调整心态及作法，他生涯最后一届的总召恐怕真的会很落魄。

（作者为国会助理）