时论广场》三接四接 还会大停电（彭蕙仙）

图为2017年815大停电的情形。（本报资料照片）

台电日前表示，7月21日那晚因中油台中接收站（即二接）的仪控故障造成供气中断，大潭、民营海湖两电厂共340万瓩电力不见，因而造成长达3个小时的供电拉警报，情况直逼2017年的815全台大停电。

721之所以没有发生严重的大规模停电，有几个因素。首先，当时已不是用电高峰，负载舒缓；其次，台电硬把后备电力派上用场，如使用核二厂、核三厂各2部轻油发电的气涡轮机，以及曾文水库全力投入发电等，七拼八凑，才勉强过关。当然，制造业用电持续衰退，使得整体产业用电量减少，也「缓解」了不少用电压力。

不久前，监察院才抓包台电使用核电厂的所谓「黑电」长达18个月。行政院辩称，并没有使用停役的核电机组发电，而是使用气涡轮机机组发电。然而，以轻油发电的气涡轮机是为因应核电厂本身运转所需电力，既不环保且价格昂贵，发电成本是核电的10倍不止，而且发电量又小，2部气涡轮机机组的发电量加起来不到核电厂1部机组的1/10，不应该做为供电调度的选项，看来台电实在是找不到电了，只好把紧急当日常。当晚轻油发电量较平日异常提高，可见气涡轮机机组真的很卖力。

曾文水库虽号称台湾第一大水库，但7月21日当晚的蓄水量仅有14.9%，抽水都来不及了，因为断气危机，只好放水发电，且功率达89%。抽蓄发电成本高且本身也很耗能，因此利用率本来并不高。

蔡政府执政后，已发生2017年815、2021年513和517，及2022年303四次大停电，但蔡政府至今始终强调台湾没有缺电问题，这次721断气危机也是如此。但是从蔡政府上穷碧落下黄泉、用尽吃奶的力气到处挖电，而今年台电的「需量竞价」甚至创下1度14元的天价，就可以看出电力供应的窘状。

所谓的「需量竞价」用白话文讲，就是用电户不用电，把节省下来的电卖回给台电，台电的买价越高，就意味着电力需求越殷。台电说，需量竞价是很常见的电力调度手段，不必大惊小怪。或许这个手段很平常，但价格可不平常。如果像蔡政府说的，根本没有缺电的疑虑，台电何必做冤大头，用高于正常电价数倍的价格把电买回来？目前台电需量竞价的实况是，因为电不够，所以多贵台电都得买。

因为绝不承认缺电，所以蔡政府从721断气事件得到的唯一教训是：必须建立「供气韧性」，也就是天然气的供应要更多元、更能应付突发状况。行政院副院长郑文灿表示，随着未来天然气发电占比持续升高，不但三接要尽速完成，四接也应该赶快通过并排入时程。然而，三接最快也要2025年才能完工，四接即使通过兴建当然要更久之后才能上线，那么从现在到2025年之间，不足的电力要从哪来？此外，大潭8号机、9号机工程严重延宕，也大幅升高了缺电的危机。

整个关键就是蔡政府非理性废核，才让既贵、不确定性又高的天然气发电占比攀升。新的电力还不知道在哪里，就先把既有的核电给停了，蔡政府再怎么用力催三接、四接…也缓不济急。

没有「供电韧性」，只谈「供气韧性」，根本就是治标不治本。台湾难保还会发生大停电！

（作者为资深媒体人）