史上最狠打房！杨金龙呛「给投机客一个Lesson」　QA懒人包一次看

▲中央银行总裁杨金龙。（图／记者汤兴汉摄）

记者陈莹欣／台北报导

央行总裁杨金龙今（19）日宣布祭出第7波房市管制，扬言「这是给投机客一个Lesson（教训），让他们有个警觉」，杨金龙认为，房市已经过热，要Cool down（冷静）下来。杨更首曝，这次升存款准备率1码再收回1250亿元，央行理事成员评价认为「很Powerful」（够力）。

以下是杨金龙理监事会后记者会QA懒人包Q1：房市已到再不出手就烧光光，有这么重？贷不到会不会更重？杨金龙（以下简称杨）：我觉得，这一次虽然不动产授信占整体授信比37.5%是邻近37.9%历史新高，但我们分析的结果，它比历史的高点更加严峻，我在报告时就讲了两次「严峻」。

我们银行法72-2规定计算，达到26%以上已有21家，且这21家都是大银行，显然信用资源都倾斜到不动产，你会排除生产事业实质投资，（制造业）那种对我们的经济成长比较有贡献。

现在的氛围，大家都预期房市会一直往上，它会一直往上，现在的经济情况也不错，会有一种放松的氛围，日本的情况、美国次贷危机、全球金融危机、QE、欧元区欧债危机，都是陆陆续续的，我们觉得，6次选择性信用管制好不容易Soft Landing下去，但现在好像又上来，我们要做出一些比较、比较、比较严肃的措施，不要让市场有「房价会上去」的预期。

一家银行房贷做得很好，那很好，但是多家银行都是这样，那就不行。

这次的限贷令产生「房贷之乱」，有很多complain（抱怨），有一半以上是投资客和炒房客的complain，银行的限贷令是因为银行法72-2限制停止收件，有的借贷转向没有大量承作房贷的地方，结果导致大量进件，审核时间拉长导致要排队，形成以价制量，我觉得，如果「以价制量」是针对炒房客，那也是合理的。

这是给投机客一个Lesson（教训），让他们有个警觉，必须要把它cool down（降温）。基本上，我们不影响首购、都更、企业购置厂办，不受影响。

存款准备率只是要让银行贷放更严谨，我们不认为它会加重限贷令的现象。

Q2：会是最后一次紧缩？这次重手是困难的决定吗？有没有退回的空间？

杨：其他国家限制也是一样的，我想也是，我们还有紧缩的空间，特别是在房地产这块。

我们第7次选择性信用管制所花的力气、时间、同事的讨论加总起来，压力不输前一到六次信用管制的总和，我们花了相当大的力气。我们要做这样的决策时，事实上是很、很、很困难的，我们不是乱用基础。

因为每个银行经营规模不同、营运模式与特性都不大一样、为什么所有的都来？因为你「堵这个，但流到另一个去」，那是没用的，不好说两家来让人家知道他的规模。这是很复杂的，提出来不周严、不符合道德说服目的的，我们会补充，请他调整再提出来。

Q3：目前34家国银提出减降计划及格吗？杨：我不能说有没有及格，这次邀银行来，业务局、法务室都有他们的看法，他们都有道德法务目的。

Q4：现在还是紧缩吗？杨：货币市场目前的基调，利率政策没有调整，但其他的都已往下缩，主因是我们的通膨已经下来，我们有充足的时间去看它，说我们「还是紧缩」这很难，我们是Wait and See（走着瞧），我们现在的政策利率已和16年前一样高，未来怎么做，考量各主要经济体的动向、中国大陆下行风险、地缘政治（含美国大选）、气候变切等，目前为止还是有一点Balance（平衡）。

房地产是紧缩，无庸置疑，就房地产的产业来说是紧缩的，我们如果要集中度下来的话，它可以释放资源给其他产业，特别是制造业，那这样来说，整体也不是紧缩。

集中度下降到那里，我们还要看一看，道德说服以后我们再来观察看看，一年内是不是满意，如果不满意，我们会延长道德说服的作用。至于现在有泡沫的情况，这是很难定义的。

葛林斯班说，泡沫是很难观察的，央行总是在泡沫破灭后收拾残局；但我从那么久的观察，市场是「非理性的荣景」，房地产没有像其他资产有修正机制，它会涨到一定程度Hard Landing，我们要让它慢慢下来，毕竟房地产是没有这个现象的，它没有这个现象的。

Q5：名下有首贷没宽限期，出发点是什么？目前维持中性利率吗？杨：名下有房的第1户贷款者，这个是新的，我们只是没有宽限期，为什么会有这个做法，数据显示「有房子、申贷第1户」，可能是继承、以前曾买了房子缴清，以前这个我们没有管制，我们认为这样不好，我们认为要比照新青安的，就个人处理。

名下没有房子的，跟名下已有房但第1户借款的，很有相当高的比例；至于第2户的话，我们也给先买后卖1年的缓冲。

而在中性利率，这是很难观察的，这都是会改变的，我相信以后它还会再调整，我们的利率要再看看通膨情况。大经济体国家才会考虑中性利率，小型开放经济体要考虑汇率问题不大一样。

Q6：第7波扩及全台，是很严重吗？杨：扩大到全国，各位也看到了，很多地方房屋涨蛮厉害的。

Q7：利率现在算16年高点，如果美国降息，我们会放手让台币升值吗？杨：新台币汇率是市场决定的，你要挡它也没办法，中央银行可以做的是延缓它的升值、延缓它的贬值，「它一定会升值的，你还要阻止它吗？央行是不会的。」

现在市场是很复杂的，今天一开始外汇市场台币兑美元反而是贬值，后面才升很多，表示前面已经Price in（价格反映）了。

美国的降息后，鲍尔也讲「也不是每次都两码」，今年4、明年4、后年2，今年降4码，明年4码、后年2码与上次1、4、4，再上上次3、3、3不同，他还是认为美国的经济还是平缓的，公债殖利率还在3.7%，和它长天期公债利率偏高，美元今天的表现还是平缓，我们新闻稿中「市场观注主要经济体动向增添国际市场动能」。

我们到目前为止，还不会做出2025年不降息的预测，我们给它调整1年的时间，到时再来看一看。至于房市的拖延是否导致货币政策难行，倒是不会，要看美国调整货币政策的速度、国内通膨、经济成长状况评估，央行受到外在环境影响。

虽然已经是16年高点，存准率，有理事对这件事提出「很powerful」的评价，目前资金不是不够，是银行法72-2导致，不动产授信资源有一部分要挪到其他部分去，我们认为存准率会让不动产市场放款更谨慎，它也是收缩作用，这次收1250亿元。

Q8：您会觉得银行房贷太松吗？换屋者会有影响吗？杨：有的，是放松的，你会觉得银行不动产放款冲得非常快，贷放的标准下降，这个会让我们想到美国次贷，让那些信用分数低的还去贷，放贷标准都整个下降，这是一开始犯的错误。至于换屋需求者，我是觉得不是很大的问题。