事实独立与法理统一的对撞

（图／新华社）

两岸关系这几个月来，似乎进入「梦游」状态，一步步走向对撞。无论是「真的醒不来」还是「执意装睡」，台北和北京的决策者好像也都无所谓。

在陆委会接待外宾时，总是被问两岸到底是什么关系。我其中的一种讲法是：两岸关系是一个「说不清楚」的关系，更是一个「不可以说清楚」的关系。因为只有「创造性模糊」才可能有交流协商谈判的弹性空间。模糊不是胆怯、摆烂，更不是妥协、投降，而是战略文化中，维系和平、以时间争取机遇的祖传秘方。

美中实力消长之快速演变，集体焦虑让「战略定力」很难把持，现在许多华府决策者感觉历史的巨轮转速过慢，强权加速「摊牌」有其必要性。

台海两岸决策者现今的大挑战，其实就是「事实（de facto）」与「法理（de jure）」的战略路径选择。尤其可悲的是在强权争霸下，被逼得从「de facto」滑向「de jure」而沾沾自喜。

因创造性模糊，两岸交流可以使大陆持续寻求融合发展，为「事实统一（de facto unification）」创造条件；巩固民主可以让台湾继续保有每4年进行1次总统选举的「事实独立（de facto independence）」。丢掉模糊，走向清晰，台北和北京就都同步失去了两岸关系的运作弹性。

赖政府把「两岸」偏要讲成「两国」互不隶属的表态，谕示「法理独立（de jure independence）」，还讲了好几遍，很牛！北京选择无预警发布《关于依法惩治「台独」顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》，硬说我的法可以管得到你，滑向「法理统一（de jure unification）」，也很牛！台北和北京都别忘了，美国比谁都牛！如果11月5日川普选赢了，未来4年美国将会比现在的拜登政府更牛！

两岸「互不承认主权，互不否认治权」是创造性模糊，是得以阶段性相安无事的根本，是争取时空弹性，打开战略主动，让历史巨轮依照天体自然规律运行的轨迹与速度。台北将《中华民国宪法》界定「固有疆域」的主权，缩小到「领有中华民国身分证」的实际台澎金马管辖权范围；北京将管辖权延伸到《中华人民共和国宪法》界定的主权范畴，两岸都将失去战略回旋空间。

「你们把陆委会搬进外交部，我们就把国台办送去中央军委」，20年前的大陆朋友如此说。请诸君思量：自从823砲战，台海66年没有兴师驳火，两岸军队都是「久训未战」的业余组，不是职业队，两岸人民都想过得比昨天更好的生活。这才是真相。（作者为淡江大学战略研究所副教授、中华战略暨兵棋研究协会理事长）