两岸事务间的理想与现实
▲国民党主席朱立伦赴复旦大学出席《主席与青年有约》。（图／记者张一中摄）
日前适逢1993年辜汪会谈22周年，马英九提出相关谈话，细数九二共识的缘由与价值，除了表明马政府的两岸态度，宣示「九二共识、一中各表」之一个中国原则外，并对外界许多关于九二共识的替代说法，表达一定的态度及观点；诸如对于民进党蔡英文主席竞选时提出的「台湾共识」及「和而不同、和而求同」主张；谢长廷先生提出的宪法共识、宪法一中或宪法各表等，认为这些主张都无法同时获得台湾社会与大陆方面的认同，也无法取代「九二共识」；诚然九二共识已经变成两岸共同政治基础，既是国民党执政与民进党执政的差别，也是理想与现实间妥协之勉为其难的产物，它虽有局限性难以突破与超越，但却是两岸互信中所仅存的少数共识，因此这唤起我们思考，两岸事务间始终存在理想与现实的落差。
从柯文哲所提出的「一五观点」，主张尊重两岸过去已经签署协议和互动历史，以四个互相原则，促进交流、增加善意，让两岸人民去追求更美好的共同未来；到民进党蔡英文主席主张「维持两岸现状」，并表达未来如果重返执政，将依据监督条例逐案检视两岸协议、继续协商的立场。显然无论是柯文哲或是蔡英文，面对现实，但又不愿意放弃理想，讲出一些不清不楚或是未完成及未讲完的论述，比起九二共识，一五观点及维持两岸现状要显得更为模糊与暧昧，一切认定来自于中国大陆的主观认知与想像空间。
很遗憾，受限于台湾政治环境与社会氛围，使两岸都产生理想与现实的落差；大陆当局的主张与对台政策十分清晰，底线都摆在那里；台湾方面的接受程度与大陆政策，也有一定程度的明确性与抽象性，两岸双方始终面临到各自表述的状态，也难有政治交集；正是因为正视现实，使现实与两岸理想始终无法契合。
平心而论，外界对于马政府的两岸政策都有不同的意见，正是因为这种歧异，突显出现阶段两岸间的矛盾与不得不的妥协，马英九谈话中对于问题的核心：关于中华民国的政治定位与一中问题，对于维持两岸现状的现状究竟是什么？是不是目前九二共识之下的两岸和平发展？如何维持这个现状？使两岸当局都能勉为接受，找寻理想与现实间的平衡点：这些问题显然所有关心两岸发展者，都有义务去寻找两岸关系理想与现实的平衡点。
两岸争来争去，台湾朝野吵来吵去，始终围绕着这些难以解决的核心问题打转；不可否认，九二共识确实可以为两岸带来各种和平红利，台湾多数民意对此可以勉为接受；大陆当局对于九二共识中的一个中国有坚持，内涵亦有一定的界定；国际社会对其认为是维护区域和平有帮助。至于除了九二共识外，两岸间其他选项及方案都缺乏具体内涵与可操作性，难以获得台湾、大陆及美国等各方的认同与信赖，显然维护两岸和平繁荣的关键，目前仍停留在九二共识，我们绕了那么多年，始终无法跨越理想与现实间的那条鸿沟。
那么，对于未来，面对理想与现实，国民党面对的不只是历史保卫战，更是两岸关系主张的坚定维护；回顾马政府执政岁月，透过两岸制度化协商，两岸签署21项攸关民生的协议，这些协议巩固两岸和平发展，并奠定坚实基础；其内容范围涵盖三通直航、陆客来台、食品安全、医药卫生、共打犯罪、经济合作等各项领域。两岸双方更透过主管两岸事务的部会首长直接会面，把问题谈开、谈清楚，主管者亲身感受两岸民意，使有助于双方互动的正常化。马政府的一切始终都是围绕着九二共识。
如今九二共识面临存续的保卫战，在即将失去之际才知道他的可贵，才彰显出它的价值，才显现出两岸实际政治与理想构建的落差与矛盾；马政府即将画下句点，所剩日子无几，但两岸关系中就要维系下去，两岸故事还要继续写下去，民众要求发展求生存；无论国民党的传承是谁，无论大陆当局如何解读与看待，对台湾整体发展来说，展望未来，两岸仍应在九二共识的基础上持续巩固两岸互信，追求民众福祉。
为了深化及巩固两岸和平，马英九清楚表达在任内尚有三项工作要积极推动，包括第一，签署ECFA货贸协议，让ECFA有完整的功能；第二，实现两岸两会互设办事机构，以服务两岸民众；以及第三，在国际间参与跨太平洋伙伴协定（TPP）与区域全面伙伴协定（RECP）的协商，以及在尊严与平等的条件下参加亚投行（AIIB）等多边区域经济组织。这些工作，当然免不了台湾在野党的反对与杯葛，也无法忽略大陆当局对其存有的疑虑及不同意见，但无论如何最起码马政府把话讲清楚说明白，是一个负责任的态度。
职是之故，我们常常深陷理想的想像情境中，而忽略现实的可操作性及残忍性；或是我们太过于强调现实性及利益性，而放弃一些浪漫的理想追求；两岸关系并非一朝一夕就能解决，一个新理论或论述的构建并不容易，但要破坏却是轻而易举，眼前大家太多是检讨对方，却少有反省自己的机会，面对辜汪会谈22周年，恐怕更多的是反省与无奈，更要珍惜我们所拥有的少数成果，持续两岸和平发展、巩固两岸协商基础以及擘划两岸发展愿景是对于未来努力的目标，也是我们的期盼。
●作者刘性仁，北市，博，中国五权宪法学会成员。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多讨论与声音，来稿请寄editor@ettoday.net