释宪案一面倒 朝野对立恐加深

大法官25日宣布国会改革释宪案，5案全违宪，看似立法院纷争落幕，但却是加剧朝野对立气氛。图为25日立院朝野为《离岛建设条例》部分条文修正案再起争议。（罗永铭摄）

大法官25日宣布国会改革释宪案结果，看似立法院纷争落幕，其实正是另一个新战场的开始，昨天正逢台湾光复节，民进党团形容是「宪法光复日」，国民党团认为是「国耻日」，但是朝野的缠斗，不仅没有赢家，人民也成最大输家，为了后续国会的和谐，当家的执政者最需拿出更大的诚意，毕竟除了司法手段，「政治事终究要政治了」，否则将落入三输局面。

立法院上会期三读通过在野党提案的国会职权修法后，战火延烧至这会期还无法平息，总预算案更为朝野再添柴火，昨天国会职权修法释宪案结果出炉，总统国情报告常态化、国会调查权、藐视国会罪等违宪，几乎全军覆没，在野党自然无法接受。

在国会改革释宪案败阵之后，在野阵营将把重心放在宪法诉讼法上，但是一旦如此操作，恐面临以法瘫痪宪法法庭的窘境，而民进党势必会有反击之道作为攻防，未来的立法院将永无宁日。

释宪案出炉后，朝野也应该开始回到正常的国会运作上，民进党身为执政党，则要释出更多的善意，以目前正在攻防的总预算案为例，每个政府当然希望依照自己编列的预算通过，但立委也有预算审查权，再者总预算不过，依据政府的预算程序有「政府不关门机制」，并不会因总预算案未能依期限完成审议，而停止政府的运作。

既然如此，这会期立法院，因为总预算案卡关，导致国会遍地烽火，所幸24日终于露出曙光，各党团决议11月1日、5日邀请行政院长卓荣泰率各部会相关官员列席报告并备质询；民进党在释宪案结果出炉占上风后，就该思考如何做最大让步，给在野党更多的善意。

此外，国会调查权部分，虽然「镜电视、进口蛋调查小组」遭宪法法庭宣告违宪，但是为了平息外界的疑虑，民进党更应该主动向有关单位声请调查以自清，避免落人口实。

民进党是拥有执政权的真正执政党，国民党则是立法院席次最大党，双方意见相左应该沟通找出平衡点，若每逢行政立法吵架，执政党挟着执政优势用宪法法庭秤输赢，朝野的对立将越来越深，政务受阻，不仅赖总统拿不出政绩，更非百姓之福。