寿险投资公建 争取不受限10％

图╱本报资料照片

寿险业公共建设投资金额

政府推动「大投资台湾」计划，引导寿险资金留台投入公共建设。寿险公会筹组研究小组，力拚10月底凝聚建议案送政院经济发展委员会，已进入倒数阶段，据业者透露，盘点后法规面上建议有三大松绑，其中争取公建投资不受10％限制列为主要重点。

对于资金留在国内投资公共建设，多家寿险高层均乐观其成，为解决障碍，寿险公会7月筹组的研究小组近日积极开会，赶在月底前提出具体建议。

寿险业者表示，法规面有三大松绑空间。一是放宽专案运用的可投资项目，现行在保险业资金办理运用管理办法中，限制保险业资金配合政策的公共投资以六大项为限，包含交通运输、水电设施、社会住宅、水利与殡葬设施、国民休闲设施、其他配合政府奖励的公共事业。

业者并指出，现行保险业公共建设专案运用多是风电或「五加二」产业，其实还有很多民生的案子可参与，建议可改为由政府相关机关，或经济发展委员会认定的项目，如台积电的废水回收再利用，虽非公共建设，但不牵涉到与民争水，在经发会认定下，保险业也能参与投资。

二是公建投资不受10％限制。现行在保险业资金办理运用管理办法中，限制寿险业专案运用总额不得超过该保险公司资金10％，也不得超过被投资对象10％，寿险业者表示，盼公共建设专案运用与公建私募股权基金（PE）皆不受10％限制。

三是让保险业参与经营。受限于保险法146条之5规定，保险业投资公共建设多须采SPV（特殊目的公司）方式，且不能派超过3分之2董事席次，也不能介入经营。寿险业者指出，投资这么多钱，金管会希望适管理被投资事业，但管理时保险公司角色尴尬，因不能参与经营。建议放宽为经政府准许的公共建设，保险业可参与经营转投资公司。

寿险业也呼吁加快公建证券化脚步。业者表示，配合政府政策，只要有合适的公建标的都会考量，但倾向证券化的投资标的，因术业有专攻，不擅长的公共建设，还是交由专业人员经营较好。

另有寿险公司盼审核公建投资案上更弹性，如核准制案子在送件与投标可同步进行，得标后再补上核准函。保险局回应，法规仅规定一定金额以上的案子，投资前要经过金管会核准。