谁漠视外省族群平等权

（图／Microsoft Copilot AI生成）

台湾社会有五大族群，常见有人说台湾是个族群融合的社会，经过政治解严后的长期发展，早已构筑出「新台湾人」的族群认同，不需要再提倡任何单一族群有意识的自觉整合或文化复振，这个想法乍听很正确，但有两个问题值得注意。

其一，如果征诸于台湾社会的现实发展，闽南族群、客家族群、原住民族群甚至新住民族群都获得政府相当的重视，从中央政府到各县市政府都会提供各种部门的经费资源来传承其文化，裨益该族群的文化获得保存与振兴，但这些举措却独漏外省族群文化。

其二，如果「新台湾人」只是指某种按照人居住环境自然而然产生的地理认同，则生活在台湾社会的人的确都会自称是台湾人，但如果该「新台湾人」的称谓有隐含着构筑出「台湾民族」的政治意识形态，则姑且不论台湾社会的其他族群同胞是否会认同，绝大多数外省族群并不容易出现这种认同，因此，此一用语在使用时需要再经仔细检视。

外省族群对于中华民国向来有着比较浓郁的情感认同，因为这一政治体制对于外省族群有着巨大的历史情感因缘，相较于闽南族群更重视神灵信仰，客家族群更重视祖先信仰，原住民族群更重视祖灵信仰，新住民族群更有母国信仰，外省族群则更有着民国信仰，对外省人而言民国的历史充满着我们辛酸的家族故事。

何谓外省族群？过去因尚有「台湾省」这一概念，多数人会从「本省人」与「外省人」的二元对立来区隔出「我者」与「他者」的差异，但时至今日，这种说法已经不太精确了。

在长期族群融合过程中，有相当多的人其父母双亲各属不同族群，因此血缘并不局限於单一族群，但根据前面的说法，族群认同本来就不仅是种血缘认同，而是个人基于生命经验产生的主观认同，外省族群本来就有着「双乡认同」，现在我们更应该鼓励其发展「双族认同」，而不见得只有根据父系角度产生单一认同，更不需要跟着母系角度来继续隐藏自己的族群认同，我们应该怀着开放的态度，让不同族群文化在一人身上都获得尊重与传承，共同交流来复振文化。

为什么需要这么做呢？外省族群从来就不被鼓励说自己的母语，常被排挤成「非台湾人」，在「非我族类，其心必异」的二元对立思维里，往往只有加入到更大的族群中才能被认同，但这就导致其族群文化正在大幅流失，这种现象只有「双族认同」才能解决其内在心理矛盾。

根据教育部实施的政策来检视，当前台湾国民中小学的本土语言课程，常只把闽南语教学说成「台语教学」，外省族群的母语却始终不被列入母语教学的一环，该政策应该可谓昭然若揭：只有外省族群的孩子都会讲这种「台语」，变成「新台湾人」，彻底落实「本土化」，台湾的族群融合才算告一段落。

台湾的族群意识不能建立在任一族群对其他族群的压制上，而是每个族群都有平等生活于台湾社会的权利，接纳彼此的母语都能被传承与传播，这才是具有包容胸怀的族群融合。

当前族群议题的认知会变得如此狭隘，首先来自外省人的族群意识淡漠，这点我们难辞其咎，只有深刻反思，开始敦促政府制订包括外省族群在内的族群平等法，才能面对并最终解决问题。（作者为国立宜兰大学博雅学部教授）