誰要買碳權？一次看懂碳交易市場2大類買家

图／pixabay

八月的赌城拉斯维加斯，你这辈子长这么大终于第一次玩俄罗斯轮盘，非常兴奋，大概有些新手运吧，几个小时之后你手上多了一些筹码，你忍不住在桌边欢呼了起来。

你注意到，跟你一起玩的人之中，有些中年男子，他们很安静地下注、取回筹码，饮料放在旁边很久都没有喝完，跟你兴奋的样子很不相同。

碳权赌城指南教你认识两种赌场玩家：受管制者、非被管制者

上一篇，我们认识三种赌场庄家，他们分别是各国政府、联合国、国际独立机构。赌场有不同类型的庄家，自然也有不同类型的玩家，也就是碳权的买方。他们各自有不同的目的，大概归结以下四种：

碳权赌场的玩家一：受管制者

受管制者成为玩家的主要理由在于上面写的第一项「遵约」，他们算是赌场熟客，多半是排碳大户，庄家则是各国政府，也就是上一篇文章中说的庄家一。强制性市场所流通的碳权是排放额度(allowance)，是一种排放许可；通常庄家会先发给你一些免费的排放额度，说你只能排放这么多的碳，想要排更多的碳，你就得去市场交易，用筹码来换取排放的权利，以避免受到庄家的裁罚。

碳权赌场的玩家二：非被管制者

赌场里不是只有熟客，就跟你想要去一趟赌城拉斯维加斯度假一样，也有观光客。非被管制者他们成为玩家的主要理由在于上面写的第二项到第四项「供应链要求」、「环评减量承诺」、「自愿性碳中和」，他们不一定是排碳大户。他们不能去强制性市场玩，也不会拿到庄家一发的免费筹码，怎么办呢？于是做为补充机制，庄家一会建立自愿性市场，让他们取得筹码；或是他们也可以去找庄家二和庄家三。自愿性市场所流通的碳权是减量额度(credit)，你可以跟三种庄家买别人做的、经过认证的减量额度；你也可以自己执行减量专案来取得减量额度，这就蛮厉害的了，有点像是自己生筹码。

玩家一受管制者除了遵约之外，也可能因为上述的理由参与自愿性市场，这时他们的行为模式就如同非被管制者一样，也可以按照上面这段写的方法取得碳权或生碳权。

受管制者的决策优先顺序多半是先满足庄家一的要求，再来思考企业碳中和

赌场熟客通常玩百家乐和俄罗斯轮盘，不会四处乱玩，受管制者也是如此。他们的决策优先顺序多半是先满足庄家一的要求，再来思考碳中和。

绝大部分的强制性市场彼此并不互通，受管制者无法透过购买另一个强制性市场下的碳权来抵扣自己的排放责任，碳权不会在不同的强制性市场之间流动，你在某一个赌场里取得的筹码，是不能去另一个赌场里兑现的。

这种封闭性有时会造成筹码不足的问题，因此庄家会开一些特例，例如让受管制者可以用参与庄家一开的自愿性市场所产生的碳权，抵扣被规定的排放量。或是可以接受使用境外自愿性碳市场的碳权来抵扣排放量，也就是用庄家二和庄家三发的碳权。这两种特例通常都会规定抵扣的上限，用意是防止筹码不足，造成市场流通性不足，但又要防止大家都跑去买国外碳权，造成国内都没有实质减碳，所以要订一个上限。

非被管制者的决策优先顺序是要看对方愿不愿意承认你买的碳权

赌场观光客通常玩二十一点和吃角子老虎机，跟赌场熟客玩的不同，非被管制者也是如此。他们不能去强制性市场玩，也不会拿到庄家一发的免费筹码，于是他们玩庄家一建立的自愿性市场，或是他们去找庄家二和庄家三。

为什么需要找这么多种庄家？因为这里的重点在于：对方（例如苹果）愿不愿意承认你买的碳权。

若你面对的是品牌商的绿色供应链要求，无论是境内或境外，无论要求是碳中和或低碳，都必须视提出这个要求的品牌商容许使用哪些碳权来抵扣排放而定，并没有一个通用的答案。

若你面对的是环评减量承诺，这通常是境内的法规要求，因此可以用庄家一建立的自愿性市场取得可用于抵扣遵约责任的碳权，例如我国自愿性市场的抵换专案所产生的碳权，或是淘汰老旧机车换购电动车温室气体减量奖励取得的「减碳凭证」。

若你因为想要增加企业永续评比、提高投资人投资意愿等ESG目标，想要达成企业碳中和，当你采用PAS 2060碳中和标准——未来的ISO 14068认证时，你就会发现使用境外自愿性市场的碳权、或是境内抵换专案所产生的碳权，都有机会符合要求。

下一篇，我们继续来分享这两种玩家去哪里买碳权，包含若自己生筹码后想要卖碳权，可以去哪里卖。

本文授权转载自《绿学院》（原文标题：碳权赌城指南：玩家篇）。

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