私校淹水怎解 候選人說清楚

近来私校问题蜂起，尤其私校相继退场，更让社会动荡不安，俨然成为国安问题，昨天教育部更表示，今年有十八所私立大专校院注册率未达六成「淹水线」。总统大选开打以来，政府不断释放利多，候选人也各提主张，但皆沦为浅碟撒币，无法真正解决私校问题。

一是学费正义问题：私校各项收费订定，全由政府一手主导，然而当局对各级私校，只在乎监督与防弊，有关财务结构部分，却从未关心与正视，甚至以民粹化处理。近来人事费用大增，各项物价不断飞涨，办学成本甚于以往，而少子化风暴来袭，招生缺额逐年扩大，财务压力益形加剧。当局委托学者研究，显现私校各项收入，已难支应办学需求，却仅配合公教调薪，学费微幅调升两次，杂费则十八年未变，就算招生满额学校，收支都已难以平衡，遑论招生缺额学校？总统候选人须说明，如何反映办学成本，捍卫私校学费正义？

二为退场条例争议：私校退场条例上路后，凡有财务明显恶化、师资质量未符规定、积欠薪资等六情事，经提审议会认定者，则公告为专辅学校；专辅两年仍未改善，即可下令停招停办，进行学校财产清算。私校退场问题产生，源于广设高中大学，实为政策错误导致，政府本应承担责任，然却订定退场条例，不仅部分条文可能违宪，私校剩余财产归公，更有侵占民财之嫌。当局一面冻涨收费，一面祭出退场条例，硬逼私校走上绝路，粗暴手法前所未闻。总统候选人得表态，如何修正退场条例，保障私校应有权益？

三系不当法规修订：私校收费长年冻涨，已让财务陷入窘境，各项不当法规掣肘，更让问题雪上加霜。铨叙部多年前修法，规定私校超额年金，学校政府各付一半，且由退休学校负担。退休人员逐年累积，超额年金不断成长，严重排挤各项预算，私校尽管多次反映，部会却是互相推诿。另为解决财务问题，当局要求各校募款，抑或自行筹措财源，然就目前法规而言，个人捐款私立学校，减税仅能列五十％；营利事业捐赠私校，更降至列举廿五％，不啻阻碍捐赠意愿。总统候选人应研议，如何修订不当法规，让私校能永续经营？

四则自主办学空间：私校承担教育重责，更省下巨额的公帑，理当获得政府支持，给予弹性办学空间，然而当今教育当局，却是想方设法限制。以私立中小学而言，宪法赋予兴学自由，既未接受政府补助，不惟入学可以自主，办学也应不受干涉，但立委却力图修法，限制私中入学方式；再以高中阶段来说，免试入学仍要考试，学生既已能力分校，却又要求常态编班，怎不令人神经错乱？环顾全球民主国家，无不尊重私校自主，台湾却是处处干涉，岂非沦为国际笑柄？请教各总统候选人，如何松绑相关规范，还给私校自主空间？

学校虽有公私之别，育才却无公私之分，眼下私校百病丛生，当局不能双手一摊，任令各校自生自灭，甚至透过立法手段，强制私校走入历史。大选进入倒数计时，候选人应展现高度，摒弃大撒币的思维，从结构面检视私校，提出前瞻周延方策，实现教育公平正义。