孙健萍》小英难重建司法信赖

司改国是会议。（黄世麒摄）

蔡总统上任后，即无视有违反宪法「权力分立」的机制之虞，将「司法改革国是会议」召集人由司法院长换成自己上阵；司改国是会议分组会议已于6月结束，7月10日举行第6次筹委会议，确立12项重点议题，并决定8月12日在总统府召开总结会议。

蔡召集人7月10日主持司改国是会议筹备委员会时，明确提出几项司改重点，要求相关部门不但要提出具体改革方案，更要有明确的改革时程。我们不禁要问：蔡总统自任召集人并发表司改的「关键宣示」是否妥适？有无将手伸入司法的疑虑？

目前分组会议都已做出决议，初步总结都已成形，这时蔡总统兼召集人才来照念这些场面话，是明知「不涉及政策与个案」的「鸟笼司改」结论理想性不足﹖还是担心副召集人之一的「司法院长」没能归纳出符合上意的结论与建议吗？

司法是「皇后的贞操」，徒法不足以自行。蔡总统纵容保外就医的陈前总统频频违反法律趴趴走、不断违反中监规定来评论时政；无视于检审认为柯建铭关说司法案件系「关说司法者未受刑罚，是因《刑法》没有处罚关说者的规定」的托词，一再凸显司法「因人设事」、「颜色对就没事」、「遇强权就转弯」的荒谬现况，让人民动摇对司法公正的信赖。

因此，唯有将《刑法》增列「妨害司法公正罪」，重罚正、副元首及各级公职人员关说司法，并禁止因涉及妨害司法公正相关案件免职的司法官转任律师，甚或考虑缩减其退休年金；且将妨害司法公正案件列为各级司法人员绩效评比指标之一，以提高「定罪率」，让关说司法的难度与风险大幅增加，方能一定程度地遏止关说歪风。

国际透明组织今年3月7日公布「2017年全球贪腐趋势指数」，台湾有24%受访者认为法官可能涉及贪腐，54%的受访者对于政府打击贪腐仍不满意，此项民意颇值得关注。

杜绝贪腐、遏止司法关说是政府清廉印象的关键所在。司法改革虽然千头万绪，但若从元首开始以身作则，不包庇涉案的亲属与同党大老，风行草偃，应能一点一滴重拾人民对司法的最起码信赖；反之，若只是虚应故事地立法与不正执法，恐仍难挽回多数国人对司法近乎沦为「荡妇贞操」境地的疑虑。

（作者为公民正义联盟总召集人）