台胞证签发机关更名 学者:高度政治味

大陆新发放的台胞证,签发机关名称从「公安部出入境管理局」变成「中华人民共和国出入境管理局」。(陈君硕摄)

疫情解封后旅游复苏,许多人为了赴大陆旅游,重新办理台胞证,新证件在签发机关上,出现了些许不同,「中华人民共和国」字眼,首次出现在台胞证上。学者认为这具有高度政治意味,是大陆对台彰显主权和实质促统的表现。

大陆2018年9月开始发放的台湾居民居住证,期限为五年,目前正出现第一波换证潮,同样是五年期限的台胞证,在疫情解封开放旅游后,也有许多人重办了新台胞证,其中在签发机关栏,从「公安部出入境管理局」变成「中华人民共和国出入境管理局」。

据大陆公安系统人士解释,2018年3月大陆推动党和国家机构改革,将公安部的出入境管理、边防检查职责整合,建立「健全签证管理协调机制」,组建国家移民管理局,加挂「中华人民共和国出入境管理局」牌子,由公安部管理,所以签发机关的名称才会调整。

据陆媒报导,2018年4月2日的「中华人民共和国出入境管理局」挂牌仪式上,中央政法委书记郭声琨表示,这是加强党对移民和出入境管理工作的全面领导,要求让国家移民管理局展示中国良好形象的「国门名片」更加闪亮。

北京大学政府管理学院博士、民主文教基金会董事长桂宏诚认为,这是在台胞证上首次见到「中华人民共和国」,具有高度政治意味,原先不向台湾同胞表述「中华人民共和国」的做法,算是符合两岸搁置主权争议的「九二共识」。

桂宏诚指出,「国家移民管理局」和「中华人民共和国出入境管理局」可谓是「一套人马,两块招牌」,但仍隶属于公安部之下的机关。为何要加挂牌子?他认为,是因为民进党执政愈加走向实质台独,中共相应地就愈加积极实质促统,不在乎台湾民众是否会有负面感受。