台南首推双语政策 校方有苦难言

台南市推动校校双语教育，目标为113学年度每校6成以上教师必须取得「课室英语教学能力」认证。（本报资料照片）

台南是全国第一个试办双语政策的县市，副总统赖清德2014年在台南市长任内开始推行，黄伟哲上任市长后接续推进，目标是明年全市273校双语课程每周学习节数占六分之一，有学校为使节数达标，额外加课找英文老师教数学，有学校则干脆请外师教社会、自然，但因外师非本科老师，须由其他老师协助，让人啼笑皆非。

台南积极推动校校双语教育，以双语课占每周学习总节数的三分之一、六分之一、九分之一比例，分成A、B、C三类。台南市政府教育局统计，A、B类双语学校从去年83校，到今年已增至127校，明年度272校可望达到B类以上。

不过，校校双语政策立意虽佳，执行难度却不低。有小学校长表示，师资是一大问题，有学校规画数学课以英语授课，但老师认为其专长是数学非英语，学校于是在1周3节数学课之外，加开1节，找英语老师来教数学。

有少数学校聘请外师来教社会、自然，但这些科目很多词汇需要中文理解，一个班级往往只有1、2个学生能融入教学。

还有老师透露，为了营造英语学习环境，尽可能落实课室英语教学，因此有的老师会在上课时善用课室英语例句，如「排队」、「请大声一点」、「掌声鼓励」等用英语传达，老师们私下觉得是为了说英语而说，学生也认为毫无意义。

有学校点出盲点，由于未考虑学生英语程度差异，时间一久发现，学生上课的学习意愿更低落，等于让学生既不喜欢原本科目，也不喜欢英语了，等于双输。