台灣癌藥可近委員會喊話 癌藥基金「先撥款 再立法」

准总统赖清德去年参选时，曾经承诺未来当选总统后，将成立「百亿癌症新药基金」。对此台湾癌症基金会7日表示，第二届立法院厚生会「提升台湾癌症新药可近性委员会」日前已正式成立，该委员会向政府喊话，呼吁癌药基金应「先拨款 再立法」 ，确保财源永续。

台湾癌症基金会表示，第二届立法院厚生会「提升台湾癌症新药可近性委员会」已在5月2日正式成立，立委刘建国担任总召集人，立委王正旭、廖伟翔、陈昭姿分别担任法制研究组、财源研究组、运作机制研究组共同召集人，主任委员则由台湾癌症基金会执行长张文震医师担任。

刘建国委员指出，病人面对的不是「没药医」的绝症，而是「没钱医」的无奈。去年4月带领病友团体拜会时任副总统赖清德，获得赖副正面回应，最终成为「百亿癌症新药基金」政见。第二届委员会的使命在于持续推动基金，造福癌友。健保署署长石崇良在会上明确表示，癌症新药基金的落地指日可待。

台湾癌症基金会副执行长蔡丽娟表示，癌药基金的运作机制设计复杂，包括给付范围、申请流程、专业审查、给药管理、数据监理与病友权益等各方环节。在确保可近性与公平性的基础上扩大现行给付范围，是当前癌友救命的首要考量，包括因财务冲击大导致应纳入却尚未纳入健保的新药，以及符合未被满足医疗需求等条件之新药。台湾社区医院协会理事长朱益宏也强调，癌症新药基金一定要独立于健保之外，以不影响健保总额的方式为之。

王正旭委员表示，成立癌药基金的关键在于法制化的保障以及永续的财源，两者息息相关。唯有法制化，才能确保财源的稳定以及机制运作的永续性。廖伟翔委员认为，癌药基金攸关生命，财源必须充足稳定，多元思考各种可能性。

如目前健保内的药价调整（PVA）、药品给付协议（MEA）返还的额度，约为百亿金额，亦或者于健保外公务预算甚至特别预算，都是可以思考的方向。陈菁徽委员也表示，自己身为第一线医疗人员，深知癌症家庭的痛苦以及医师的为难。癌药基金的成立刻不容缓，相信这是立院不分党派都已有的共识。

陈昭姿委员透过数据估算，癌药通过健保给付需要782天；另病友团体详尽调查后也发现，癌症治疗用药的健保给付涵盖率仅三成。这导致近七成的癌症家庭需要自费治疗，显示当前的医疗体制却有调整必要，近期讨论热烈的补点值政策也是由此而来。未来癌药机制运作机制的设计，首要目标就是确保癌药能顺利运作，加速新药给付，与健保机制顺利接轨。

厚生基金会执行长陈柏同表示，厚生会已经成立34年，是立院历史最悠久的跨党派问政次团。自癌症新药可近委员会成立以来，经过多次委员会议讨论，深刻感受到全台癌症家庭对于成立癌症新药基金的引颈期盼。本届立委参加厚生会的委员人数有75 位，已接近全部立委人数的七成，是凝聚跨党派共识的最佳平台。

刘建国委员总结会议「先拨款、再立法」的集体共识，强调透过法制程序确保基金财源保障和永续运作的重要性，建议政府在制定相关政策时应该优先考虑如何确保基金的长期运作，以保障癌症患者的权益和福祉。其次，癌药基金的设立不仅需要政府的支持，还需要整合各界的意见，特别是来自医界、病友、公卫和药学等方面的意见。透过多方参与，确保基金的运作机制更加完善。

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