談保險接軌 彭金隆:台灣市場有獨特性需在地調適

金管会主委彭金隆。联合报资料照。记者林俊良/摄影

国内保险业将于2026年接轨IFRS 17及ICS,金管会主委彭金隆今天表示,国际制度有一般性、台湾市场有独特性,两者须兼顾;制度实施目的是解决问题而非制造问题,制度值得参考一定要做,但在地化调适非常关键。

国内保险业将于2026年接轨国际财务报导准则第17号公报(IFRS 17)及台版保险业新一代清偿能力制度(TW-ICS),寿险业面临强化资本挑战。考量台湾老牌寿险公司多有高利率保单沉重负担,金管会陆续推出3阶段在地化及过渡性措施,以协助业者顺利接轨。

20日甫上任的新任金管会主委彭金隆,今天首度赴立法院财委会进行业务报告并备质询,未来施政方针备受瞩目。国民党立委林德福关注,彭金隆今年2月曾于媒体发表评论,引预言书「推背图」比拟寿险业处境,在彭金隆眼中,若对照推背图,现在保险市场已走到何种状态。

彭金隆答询时表示,那是他以前身为彭教授时写的文章,主要想表达寿险业接轨遇到问题,但「事缓则圆」,金管会给予业者一些吻合国情的在地化措施,应可顺利安度难关。

面对保险业接轨国际双制度在即,彭金隆谈到,他和前主委黄天牧没有太大不同,只是黄天牧负责规划、他负责执行。他也认为,制度实施是用以解决问题、而非制造问题,将持续稳健推进,让保险业安心执行。

彭金隆指出,国际制度有其一般性,台湾保险市场则有其独特性,「我们必须很诚恳面对这个问题,稳健务实解决问题」,国际制度值得参考,一定要做,只是在地化调适非常重要,必须兼顾台湾独特性及国际一般性。

为协助寿险业顺利接轨,金管会先前拍板,针对RBC及ICS制度对保险业持有国内上市柜股票、不动产及政策性公共建设的风险系数差异,及利率风险与新兴风险计提,均给予15年过渡期。随新官上任,已有大型寿险公司有意向金管会争取,将15年过渡期再拉长至20年。

林德福质询时关切,若以现行金管会给予保险业15年过渡期试算,寿险业是否可做到顺利接轨,彭金隆表示,以目前金管会试算结果,应可做得到,他也说,制度优化无止尽,金管会将随时努力。

林德福提出,彭金隆被媒体评论为民进党执政以来对金融业最友善的金管会主委,加上乐于助人的个性,在转换为监理机关角色时,是否可能反因此面临挑战,彭金隆表示,不同位置所担负的责任不同,他会扮演好金管会主委的角色。

彭金隆指出,稳定金融市场绝对是监理官最重要的工作,他将持续推动金融市场安定,所有金融市场都会面对国际政经情势波动影响,金管会都将密切关注。

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