汤绍成》找回30年前的两岸情

在此一过程中，两岸展开事务性会谈，比如香港会谈、辜汪会谈，但1995至1996年也曾发生台海飞弹危机。在陈水扁执政期间虽然建立了小三通，但直至马英九时期才开始大三通，甚至还签定了23项协议，以及举行了「马习会」，对于两岸的和平发展都有相当的贡献。

但因蔡英文上台之后，不接受九二共识，致使两岸关系急冻，两岸官方关系断绝，至今仍未改善，相对地也使得两岸的民间交流减少，但更显弥足珍贵。最近几年来，每一年两岸人员往来已逾800万人次，自去年520之后，陆客剧降也导致航班缩减，减班的情况还在持续恶化当中。

特别是旅游相关行业叫苦连天，政府虽然推行新南向政策来挽救，但是效果不彰，远水救不了近火。

不但如此，连大陆来台的商务人数也减少了4成。这自然也影响台湾对大陆的出口。在两岸投资方面，去年台湾对大陆投资，由前一年的44.1亿美元下滑到36.2亿美元，显见台湾企业界的忧心。所幸去年陆资来台2.48亿美元，和前一年的2.44亿美元相当，受影响较小。由于两岸贸易有相当部分是由投资带动，当投资减少后，未来对于创造两岸新的贸易也会有不利影响。

正因为两岸关系冻结，也使得两岸之间人民的情感受到影响。大陆网民一面倒发出对台不利的声音，而台湾年轻人也日益远离大陆，对于中国人的认同也日益疏离，这都是当前令人忧心之处。在两岸交流30年后的今天，之所以落入如此窘境，双方都必须审思慎择。

交流是将思想与情感等价值观借由个人或群组之间的互动，从一端传递给另一端。因而，不论是人、组织或国家的行为，都是由社会建构而成。经由内外的交流，社会的主流观点得以塑造，并产生认同和利益的认知，既可增进互信与理解，更可成为组织与政策的一部分。

发生在3年多前的318学运，确实影响两岸交流至深，以至于政党轮替。当时学生们认为，两岸交往过密会误国。

但如今民意变迁，《旺旺中时》最新民调显示，74%的民众认为大陆对台湾未来经济发展的重要性正在不断增加，但认为两岸互动善意有增加的比例仅约43%，认为有减少的则是47%，因此，有73%的民众赞成政府应调整两岸政策，以改善两岸关系。显见民众也期盼两岸正常的交流，更体认到若持续当前与大陆不睦的关系，会对台湾带来难以承受的后果。

解铃还须系铃人，在赖清德接任新阁揆之后，企望蔡政府及执政党能够深切检讨两岸关系造成的台湾困境，悬崖勒马，政策改弦更张，如此台湾幸甚！两岸幸甚！

（作者为国立政治大学国际关系研究中心美欧所研究员）