特勤有特权 打破升迁制度

国军人事制度近年已上轨道，如今却因天子脚下的侍卫头子，打破了军方辛苦建立的人事制度。图为国防部108年将官晋任授阶典礼，蔡英文总统（左二）与28位将官一一致意。（本报资料照片）

国军今年2次将官晋升，焦点都落在国安局特勤中心。副总统赖清德警卫室主任谢静华上校，延长2年役期已届满，达到服役满30年的最大年限，必须退役的人，因选上副总统警卫室主任，又赶不及上半年的最后晋升机会，竟可专案延役，于明年元旦再升少将。自国军人事制度上轨道后，谢静华是特勤系统破例的第一人。

上校服役年限本来是28年，蔡政府大砍军人年金，引发反弹，为安抚现役军人，国防部将上校最大服役年限延长到30年。在延长的2年期间，能获晋升的人，已有好几位，但在届满最大年限后，还能晋升者，相当罕见。　　国军人事制度近年已上轨道，即使是参谋总长届龄都得交棒退役，国防部长严德发、国安局长邱国正与李喜明是最好的例子。这3人都是在总长职位届龄退役，即使是总长这么重要的职位，他们3位都是时间一到，64岁退役，没有多延一天，打包走人。谢静华是上校，职务只是警卫室主任，现今却因天子脚下的侍卫头子，而打破了军方辛苦建立的人事制度，实在无奈。

国安局特勤中心在上次将官晋升也引起极大争议，总统府警卫室主任陈敏华，因私烟案记大过，未满1年，却仍能升少将。晋升当天，陈敏华不愿受访，在特勤人员高规格保护下离场，也是罕见场面。

如果谢静华与陈敏华只是三军部队的带兵官，应升不到少将，军方也不敢这样做。国军人事自上轨道后，找不到记了大过，却能在1年内晋升的案例，而超过服役最大年限，已早该退役的人，却专案延役晋升的案例，更是罕见。前例仅有参谋本部后勤处长耿广义。

其实，只要顺序对调，上半年先升谢静华，下半年再升陈敏华，就一切合于规定。但这两人，一是总统的警卫室主任，一是副总统的警卫室主任，而且还是民进党下任总统热门候选人，才能打破所有人事规定，晋任将官。也只有特勤人员，才有这种特权。