提三大覆議理由 卓揆籲立院:別站在錯誤歷史那方

因无缘赴立法院说明,卓荣泰今天上午将亲上火线说明复议理由。记者邱德祥/摄影

国民党立院党团表态不愿邀请行政院长卓荣泰就「宪法诉讼法」覆议案至立法院报告。卓揆今在行政院亲自说明复议三大理由,强调行政院要捍卫宪政体制、维护司法院大法官宪法法庭的正常运作,以及捍卫宪政救济的基本权力。他呼吁立委支持覆议,别站在造成错误历史那方。

行政院2日提出「宪法诉讼法」覆议案,国民党团总召傅崐萁指出,本周五积极处理覆议案,但他认为,宪诉法执掌在司法院并不是行政院,卓荣泰提覆议有越俎代庖之嫌,依「立法院职权行使法」,立法院没有一定要邀请行政院长报告,决定不邀卓荣泰,以免浪费国人时间与公帑。

对于无缘赴立法院说明,卓荣泰今天上午将亲上火线说明复议理由,第一,新法规范10个大法官才能开会、9位才能做成违宪宣告,但目前只有8位大法官,按照立法院所新修的宪诉法,大法官一但无法开会、无法做成违宪合宪审理,就等同瘫痪大法官与人民基本权力。

卓荣泰续指,第二,新法规定总统提名时限,但未规范立法院行使同意权的时限;大法官若像现在一样人数不足,总统必须在2个月内补提名,但没有规定立法院何时完成审议,此种不对称的修正内容,将造成大法官人数补正程序上难以掌握。

卓荣泰说明,第三,新法规定修正公布后立即施行,但按照目前大法官现额,新法一定通过,大法官显然无法开会,这种情况下,等同宪法法庭被瘫痪掉,立即无法运作,造成很多宪政上的窒碍难行之处。

针对提出覆议,卓荣泰强调,行政院作为宪政机关,要捍卫宪政体制、维护宪法法庭正常运作及人民救济权利,所以行政院基于宪法增修条文第3条规定,希望立委能不分朝野再次审视法案内容,让立委有机会再做出合宪合法的改变,衷心盼望各位委员先进能支持覆议案。

卓荣泰强调,若立委能支持覆议案,就是站在维护五院体制正常、保障宪法法庭维护宪法权利正常运作,以及捍卫人民有权利经由宪法法庭解决宪政争议的这一方,若坚持新修正的恶法,就是站在毁宪、摧毁宪法法庭、剥夺人民宪政权力,造成错误历史的那一方。

他期盼,朝野立委能慎思,共同找出符合宪政和国家利益的最大共识,妥适回应各界诉求,共同捍卫宪政体制健全运作,慎重期盼朝野各党先进能支持覆议案,让国家宪政有机会重回正轨,「若支持覆议案,各位委员大名将与我国宪政宪政永久并存」。