退场私校未善加利用 屏东永达荒废如鬼域

头份市亚太创意技术学院停招4年多，目前校内已是荒芜一片。（谢明俊摄）

近年退场私立大专校院土地使用情况

私立大专院校倒闭风潮扩及全台，继东部、南部私校不支倒地后，双北市私校也快招架不住，私校退场后的校地由谁承接备受瞩目。教育部说，将由行政院跨部会会议决定校地如何运用，原则上优先由中央机关承接使用。但据统计，已退场的9所私校，有5所学校土地使用不明，偌大校园形成废墟、荒草蔓生，校产常遭窃取，私校工会痛批教育部欠缺积极作为。

少子化已是不可逆的趋势，连顶大都发生申请分发入学缺额破百，私大招生更是大不易，位于双北市的传统老牌私校都逃不过。

以111学年新生注册率为例，在新北市的真理大学及圣约翰科大新生注册率各仅有46.27％、35.31％，非常惨淡。再以去年分发入学为例，缺额最多前2名是文化大学2378名及淡江大学1037名，今年大学申请入学，缺额最多前3名是文化、淡江及铭传，均超过800人，私校可谓个个拉警报。

从2014年第一所私校高凤数位内容学院倒闭后，陆续有8所私校关店，台南市台湾首府大学与彰化县中州大学将在本月31日退场，云林环球科大预计在明年7月31日退场。土地在台湾是稀有资源，但私校退场后的校地至今有一半是「用途不明」。

位于屏东的永达技术学院退场已9年，闲置校地并未善后，校园彷若时空静止般，地下室成蓄水池，还有鱼在游动，荒废宛如鬼域。由于校地属于文教用地，限缩开发用途，仅能作为学校或长照使用，加上校区位于麟洛乡闹区，外界估算土地逾40亿元，反而没有人敢接手。

私校工会副理事长尤荣辉说，政府忽视私校退场问题，缺乏积极作为，直到去年5月公告实施《私校退场条例》才有所改善，但先前已停办的私校师生权益受损，却求助无门，校园残破、资源浪费，却无人负责。

教育部技职司副司长柯今尉表示，行政院会组成一个跨部会会议，需要土地的部会可以提出，例如劳动部要某个校地来建职训中心，如果学校没有负债，那就以捐赠方式将校地提供给劳动部使用，如果学校有负债，就由学校清算或由劳动部价购来处分一部分土地以还债，之后再将校地给劳动部使用。

例如，中州科大预计7月底停办，教育部长潘文忠透露，教育部与内政部正在讨论将中州科大校地用来建社会住宅，这将是首间改为社会住宅的退场私校校地。

实践大学前校长陈振贵分析，依台湾高龄化状况，退场后校地最适合拿来做长照、日照或养护中心，但从学校转换为这样的机构，必须变更地目，而且要找到医疗院所配合投入，并不容易。他建议政府对私校退场后土地运用，应提出统一性规范，才能有效利用。