退撫金制七月上路 銓敘部：自主投資平台擬114年實施

铨叙部长周志宏（右1）、考试院秘书长刘建忻（右2）、考试院长黄荣村（右3）。记者欧阳良盈／摄影

退抚新制今年7月1日上路，今考试院媒体茶叙，铨叙部长周志宏表示，新制自主投资平台要等基金达一定规模、个人帐户累积一定金额后，拟于114年实施。

考试院长黄荣村今表示，退抚新制改采确定提拨、可携式个人专户，强制提拨费率为15%，其中由初任人员负担35%、政府负担65%等；针对旧制退抚基金将提早用罄的财务缺口，政府应编列预算、分年拨补的责任入法。

周志宏指，旧制退抚基金缺口，政府会负起责任分年拨补，今年新制实施后，依照精算结果，估计今年缺口约新台币四亿元左右，会编列预算在113年补足，明年则约十五亿元，接着会做第九次精算报告。

「不一定是每年拨补固定数字」考试院秘书长刘建忻说，拨补数字要视国家财政变化；这是长期的事，不会缺多少就补多少，财政状况好时会多拨补一些；每年新进公务员约一万人，退休人数约八千到九千人，因此会逐年增加。

退抚新制将建立自主投资平台，由退抚基金管理机关设计不同的投资标组合，供初任人员自主投资选择；周志宏说，新制上路后不会立刻实施自主投资，相关机制还在规划中；等基金达到一定规模，个人帐户累积到一定金额后，拟于114年1月起实施。

媒体提及退抚基金绩效，周志宏说，去年各大政府基金绩效都不是很好，退抚基金维持在政府基金第三名，到去年十二月收益率是负6.73%，但今年一月已经赚了192亿元左右，收益率2.74%。

周志宏指，虽然去年公保准备金看起来亏损很多，但今年一月收益145亿元、收益率4.05%，显然都有回升。长期来观察，退抚基金从成立后就排名第三，公保准备今则都是第一，平均收益率都排名很前面，长期看来很稳定，收益也保持一定水准；用原本精算的4%左右来看，是没有问题的，近3年平均是4.53%。

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