新进公务员退抚新制7月上路 最快2025年开放自主投资

考试院院长黄荣村。（崔慈悌摄）

新进公务人员退抚新制今年7月上路，未来的退休金将存入个人专户，铨叙部长周志宏今天表示，初期将由退抚基金代为管理运用，最快2025年之后才会开放自主投资。新制上路后，旧有退抚基金今年会有4亿元缺口，明年扩增到15亿，将会由政府编列预算填补，不会有二次年改的问题。

考试院长黄荣村今天邀所属部会首长与媒体茶叙，今年7月起，各单位新进的公务人员将适用新的退抚制度，由现行「确定给付制」改为「确定提拨制」，设立个人专户，由公教人员与政府共同按月拨缴退抚储金费用；初步规画强制提拨费率为15％，其中公务人员负担35％，政府负担65％。

周志宏表示，退抚新制实施初期，还不会立刻开放自主投资，仍由退抚基金管委会代管和运用，至于开放自主投资的时程，以2025年元旦之后比较有可能。

新制上路后，现有退抚基金缴付的人员将愈来愈少，周志宏表示，公务员之前每年新进人员约为1万人左右，每年退休人员约8、9千人，根据之前的精算报告显示，现有退抚基金原本2051年才会用罄，但新制上路后，将会提前到2046年就用罄。

根据立法院三读通过的「公务人员个人专户退休资遣抚恤法」等新制草案，他说，相关条文已将政府拨补缺口的规定明确列入，原则上，政府会先拨补因新制实施，造成现有退抚基金提前用罄的缺口，之后再将基金的旧有缺口分年拨补。

今年7月新制上路后，周志宏表示，今年下半年现有退抚基金约有4亿元缺口，未来缺口会逐步扩大，明年约达15亿元，因此，今年在编列明年预算时，就会将拨补金额列入，至于实际拨补金额，要看政府当年财政状况来决定。

不过他强调，拨补的金额不会按照当年缺口金额来拨补，因为刚开始缺口会比较小，之后每年会逐步扩大，因此一开始若政府财政状况良好，拨补金额会比当年的缺口更大一些。

外界担心若有缺口是否又要推年金改革再砍公教人员退休金？考试院秘书长刘建忻强调，此次修法明定政府拨补，会让公教人员退休更有保障，这是国家负最终责任的概念，因此也不会再有二次年改的问题。