旺报社评》 再生气都不要伤害两岸经济关系

旺报社评

美国国会议长裴洛西访台,陆方认为已踩到一个中国红线,断然对台祭出军事与经济报复行动,严峻情势超过1996年飞弹危机。台湾民众虽然生活如常,但内心不可能无感。正如台积电董事长刘德音接受CNN专访时所说,战争没有赢家,所有人都是输家,过去50年间,台湾创下每年平均5%的经济成长奇迹,关键就是社会和平稳定发展。

和平稳定 经济压舱石

和平稳定的两岸关系,是台湾经济的压舱石,也是台湾主流民意的期盼,不管是大陆台商或是市井小民,都不希望看到台海和平现状遭到破坏或改变。最近工总发布2022年白皮书,以台湾经济与产业「转骨」为题,针对当前政府政策,列出九大建言方向。其中,在两岸政策建言部分,就特别强调两岸关系和平发展,对于台湾经济甚至是未来两岸经贸走向,至关重要。

这一切的前提,取决于双方能否好好坐下来,进行对话与交流。没有对话,双方就难以得知彼此内心真正想法,也无从交换意见,更别说释出善意。正因为如此,工总在白皮书中强烈建议,近年来两岸关系紧张、官方沟通管道中断,政府应该可以透过「民间先行、政府支持」方式,重启两岸经济对话,并借此化解彼此疑虑,促进两岸经贸良性发展。因为唯有两岸经贸合作更加紧密、往来更加密切,才能消除彼此敌意螺旋,也才能避免擦枪走火、破坏和平现状的可能。

从工总白皮书附件对主管机关回应满意度调查(针对2021年建言),也可看到,在两岸政策部分,产业界最期待的还是两岸当局可以尽快进行对话。譬如,在「利用多元途径进行对话、增进两岸善意」这个建议项目,满意度仅有4.8%,而不满意度则是高达52.4%,高居所有项目之冠。这意味产业界对于蔡政府执政以来,在两岸的不作为或负面作为相当忧心,也不能接受。

再回头来看,这次裴洛西访台,为何会引起陆方这么大动作反应?就是因为双方缺乏沟通管道,只能透过媒体放话,甚至直接采取军事与贸易的制裁手段,来表达心中不满。这样的发展,其实对于未来两岸关系走向,极其危险。因为一旦大陆把对台军事与经贸制裁行为常态化,势必会冲击台湾产业与经济,也会大举影响台商在陆投资意愿,甚至可能让两岸经贸高度依存关系就此瓦解。不论是对大陆或台湾来说,这都不是一个好的结果。

重回正轨 需沟通管道

大陆占台湾出口的4成、进口的2成,其比例在2016年蔡英文政府执政,两岸关系恶化后并未改变,ECFA早收清单项目每年获得8至10亿美元的关税优惠,可见大陆掌握很多筹码。资诚联合(PWC)在《2022台湾企业领袖调查》报告中指出,尽管面对美国贸易制裁与两岸关系恶化,大陆市场在224位受访台湾CEO心中,仍是除了台湾之外,最为看重、也是未来1年对公司成长最有帮助的市场,比重高达66%。其中,科技、媒体与电信产业的CEO,高达8成认为大陆市场对公司整体成长而言,是不可或缺的存在。

固然大陆市场对台湾非常重要,台湾制造对大陆经济同样非常重要。台湾出口大陆货品中,高达6成为电子零组件,其中近4成与半导体有关,大陆显然需要台湾关键零组件的供应与支援,以减缓短期美国科技制裁压力,甚至加速冲刺中长期的科技自立自强目标。

台湾需要大陆,大陆也需要台湾,这是不争的事实,也是两岸历经30多个年头磨合出来的重要结论。两岸经济是相互依赖、互利共存的关系。随着两岸互信基础愈来愈加薄弱,这样的关系能否持续维持,挑战已愈来愈大。裴洛西来台衍生的一连串风波,就是个强烈警讯。

面对日益严峻的两岸局势,以及接下来可能一波接着一波的经贸制裁手段,两岸需要更多的对话与沟通,而不是互相挑衅,方有机会让两岸关系,重回正轨。两岸当局若不能以此为念,未来台海恐无宁日,绝非两岸人民所乐见。