王良言快评》挺台别找错对象
外交部欧洲司司长陈立国13日在外交部例行记者会指出,欧洲地区「福尔摩沙俱乐部」(Formosa Club)的各国共同主席于5月12日,领衔欧洲议会议员以及欧洲近30国的国会议员,共计1084位,联名致函世界卫生组织干事长谭德塞,力挺台湾出席本年5月世界卫生大会及世界卫生组织的会议、机制及活动。
欧洲友人支持台湾,不论是我驻外馆处运作的结果,或是这些政要主动发起,我们确实都应该表示感谢。可惜的是,这股支持力道恐怕找错了对象。
世卫组织是联合国体系下的专门机构。根据世卫组织章程,世界卫生大会是世卫组织的最高权力机构,负责审议世卫组织干事长的工作报告、规划预算、接纳新会员国和讨论其他重要议题。秘书处是世卫组织的常设机构,由干事长领导其下6个地区办事处。
因此,世卫干事长谭德塞只是幕僚单位的领导者,而不是世卫组织的决策者。谭德塞如果发函邀请台湾代表参加世卫大会,是根据大会的决议,而不是谭德塞个人的决定。谭德塞收到欧洲政要的信函后,并无权作出决定,必须提交世卫大会讨论,再根据大会的决议处理后续事宜。
既然谭德塞不是决策者,欧洲政要直接致函给谭德塞根本无济于事。外交部明明知道世卫组织的结构及运作规则,却让欧洲政要致函谭德塞,不但欠了人情债,还徒劳无功,是不是该检讨改进呢?