王志鹏/兴达停电近5小时 全台陷乱局 那如果停了三天呢?

王志鹏/备役海军上校、现为中华经略国防知识协会研究

2021年5月14日下午2时37分,位于高雄路竹路北超高压变电所汇流排故障,导致兴达电厂共4部机组跳脱、造成系统频率骤降,台电必须立即启动低频卸载,为确保电力系统安全,立即采取分区轮流供电机制,目前C组与D组进行轮流停电措施,致使台湾400万户居民被迫接受分区停供电力的困扰,直到晚间8时才确定回复全区供电;仅仅一部短短高压变电所汇流排故障,造成数小时的轮流停供电,却致使台湾人民产生如此的惊讶和慌乱!

▲高雄兴达电厂外观。(图/民众提供)

中国夺台思维上的转变

2020年7月9日个人就曾经于《云论》以「台湾对解放军攻台思维勿仅停留在传统战争」撰文指出,北京于2019年初,在对台长远的军事战略上已经出现转变,而这个转变开始进入脑力激荡辩论的阶段,有方向和目标,但方法、手段和时间尚无定论,而这个战略转变有两个关键核心的议题就是:「阻止外国势力援助台湾」与「攻台而不死人」。

后者,也就是北京开始审慎思考未来当最糟糕的情况发生,中国承受内外的压力不得不以武力来解决台湾的问题之时,如何能够「攻台而不死人」!也就是「攻城陈兵至下,兵不血刃屈敌」!

▲高雄兴达电厂因电网问题导致跳机,导致13日下午全台部分民众用电受影响。(图/民众提供)

这一理念目前没有时间表,却是对台思维大转变,其不局限于军事力量,反之很可能军事只是辅助政治达到成功的手段而已。也就是对台重新采用「超限战」的概念,一切可能的可行的方法都可以,只为了要有效用达到核心战略目标。

中国夺台只需瘫痪 无须发起全面性攻击

解放军「阻止外国势力援助台湾」,当然靠的就是目前「反介入和区域拒止」(A2/AD)的能力,防卫第一岛链美国拦截在第二岛链;而「攻台而不死人」的精准「点穴打击」,则方式很多如「攻击主要电厂和油库」,破坏台湾「内外通讯」机组设施;试想台湾重要关键电厂或电力传输系统遭损坏或攻击,发电量失去三分之一,那会如何?台湾主要能源和石油储存库遭摧毁,仅剩三天供应量,那该怎么办?

▲高雄兴达电厂事故造成513全台大停电,台北市南港区也出现交通号志故障。 (图/记者陈弘修摄)

切断对外海底光纤,损毁或破坏内部电信网路,年轻人一周无网路可用,恐怕就都疯了?甚至可能动用「电磁脉冲弹」(EMB,Electro-Magnetic Bomb),一旦遭到电磁脉冲(EMP)的攻击,不仅仅是周遭军事指挥、通信、管制的设施与装备失灵,重要城市将会整体陷入瘫痪。

2020年11月10日个人于《云论》以「大陆对台干扰思维将形成多元的组合拳」撰文再次强调,北京思维如何能够「攻台而不死人」(也可以诠释如何死最少的台湾人)!就是「攻城陈兵至下,兵不血刃屈敌」!这一理念目前没有时间表,却是对台思维大转变,其不局限于军事力量,反之很可能军事只是辅助政治达到成功的手段而已。

台湾非军事的政经重要设施非常脆弱

台湾的「电力」和「通信」系统,可能是现今「政经重要设施」最脆弱的一环,摆脱传统的军事思维,中国未来夺台可能只需「围而不攻、专打关键」。

▲台湾的「电力」和「通信」系统,可能是现今「政经重要设施」最脆弱的一环。 (图/记者陈弘修摄)

早在2010年3月25日美国「华盛顿时报」记者葛兹(Bill Gertz)即专文报导指出:美国政府和民间安全专家对「大连理工大学」博士研究生王健伟及其指导教授荣莉莉所写的一篇论文表示忧心。该论文题为「针对美国电网相继故障的攻击事件研究」(Cascade-based attack vulnerability on the U.S. power grid)揭露,美国本土可能在电网相继故障时遭受攻击,而安全专家担心,中共网军会攻击这个战略弱点,该研究论文中详述电网故障会如何使美国一切仰仗电力的装置停摆。

然而,关于美国电网可能易遭受电脑攻击而中断的忧虑,亦可再回溯到10多年前美国参谋首长联席会议的一场演习「Eligiable Receiver」,1998年6月的这场演习,由国家安全局(NSA)的电脑专家充当北韩骇客,试图切断夏威夷的电网,进而使太平洋司令部的指管网路停摆。

中国非军事手段多元 国军恐怕无用武之地

过去数十年来,国军对于如何维护台湾的「政经重要设施」,并非毫无研究分析,反而是反复与国安单位研究讨论,但是大多的结论就是「要维护的非军目标太多,兵力确实不足力有未逮」,仅能列出前几项「必须必要」保护的目标,其余多「照顾不上」。

从国家安全与纯军事某一层面来看,中国若决心「夺台」(非攻台),并不一定要采取传统的纯军事作为,其可采用的非军事手段多元;就以此次高雄的路竹路北一座超高压变电所汇流排故障,就引发全台停电恐慌为例。

▲针对513大停电,经济部长王美花率领台电高层90度鞠躬致歉。(图/记者陈依旻摄)

假若中国隐密派员破坏南北重要电力传输线、破坏电信与破坏网路、破坏天然气与能源储存设备、切断天然气与能源输入等,试问只要三天台湾人民无电力、无通信、无网路,无能源存量与能源无法输入等,台湾如何因应。

蔡英文于2016年上任后至今,花费超过上兆台币,采购建立各项军备,却完全忽视对方思维上的转变,毫不在意基础的安全建设,到时一旦两岸发生冲突,空有「强大的军力」,却「无用兵之地」的「无奈窘境」!这有别于过去武力威吓台湾的方式,台湾还是运用传统思维大量采购军备,采取军事动员全面对抗?很可能会无用武之地。

(作者为备役海军上校,曾任潜舰兵器长、作战长、轮机长与潜舰训练中心教官、海军总部计划官、国防部战略规划司计划督导官,现为中华经略国防知识协会研究员。着有《解析台湾发展潜舰的过去、现在和未来:(1960-2020年)》。)

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