稳定两岸 赖清德的龙年课题
(图/本报系资料照)
2024年大选落幕,美中层峰对话持续深化,而台湾的政治迎来了朝小野大的新格局,总统当选人赖清德在国际的混乱局势当中,如何带领台湾稳住两岸关系,将是只许成功不许失败的严峻考验。然而,以目前的两岸僵局来看,民主盟国的支持力量再强都只是辅助,倘若想要试着重启沟通,执政党需要先倾听人民希望维持和平现状的期待。
严格说来,台湾的外交政策跟两岸关系向来无法脱钩,或许在蔡英文总统执政8年,因为获得国际媒体的关注度上升,让民众有台湾的对外关系大幅进展之感,可是进一步分析,外媒的目光焦点,仅仅锁定在台湾高科技产业的关键地位,和台海可能爆发危机这两大议题。
因此,台湾的外交政策想要脱离两岸关系,采取背对中国面向世界的策略,乍看之下,似乎为台湾赢得国际能见度,在民主世界走路有风,但实际上,台湾人民得到的利益,跟民主世界为台湾创造出的光环亮度实在不成正比。
不只面对全球风向出现巨大变化,作为政治领导人,即将上任的赖清德总统,因为务实台独工作者的招牌,导致北京无法信任,不难想像,民进党的执政团队想重启两岸交流,几乎是不可能的任务。然而,两岸关系虽然紧张,北京对武统台湾,仍然多有保留,一方面,中国大陆内部确实有更需要优先处理的议题,另一方面,在国际局势混乱的情况下,北京就算要采取行动,不能仅考虑两岸间的军事差距,而是需要时间厘清各国的互动关系,确保任何行动的成本能在可控的范围之中。
面对两岸的未来,维持现状不追求台湾独立,是目前台湾主流民意最有共识的现实。继续执政的民进党,如何传递绝对尊重民意,赖总统任内没有推动台独的计划,应是短期内的首要任务。未来4年,若能利用北京强调民进党不代表主流民意的论述,让在野党透过立法院的职能,扮演稳定两岸关系的积极角色,而非坚持政党对立,或许可以为两岸互动创造具有善意的条件。
对在野阵营释出两岸交流空间,一方面,展现尊重6成在野民意,另一方面,也可淡化赖清德将强势推动台独的疑虑,于此同时,台湾也必须让民主盟国了解,除了强化国防需要协助之外,两岸沟通同样重要。对于当前受国际混乱局势困扰的民主盟友而言,台湾如能自己稳住两岸关系,对各国控管风险不啻是一大助力。迎接龙年,台湾的政治领袖们应该谨记「亢龙有悔,盈不可久」的道理。与其竭力配合盟友的建议,不如倾听期待和平的民意,让世界知道台湾不只有晶片,还有需要被尊重的意见。(作者为美国德州Sam Houston州立大学政治系副教授)