乡民教你看清中油涨价真相！史上最强油价Q&A(下)
Part.4 有关中油的营运
首先，先来提从浮动油价实施以来，这些年中油的盈亏。当然会很多人说石油提炼品不只汽油，为何中油会说自己都亏本？理由有很多，但主要原因是：原油只有46% 可以提炼成比较卖钱的原料，这段大概在C1~C4 之间，接着C5~C10则是提炼成汽油，C11~C16 柴油，之后都是亏钱卖的产品，不信的人可以去查一下比柴油更重的燃料油价格长怎样，汽油是用公升计价，燃料油则用公秉，两者之差天差地别。
当汽油都亏钱的时候，完全不能期待C5以下的产品会赚钱，尤其柴油，在国外柴油价格一向高于汽油，这并不意外，柴油提炼与加氢脱硫所需要的温度、压力都高于汽油，因此成本也高于汽油，我国柴油会便宜卖也是因为政府政策导致的结果。也就是说一大桶原油进来，只有C1~C4 可以赚钱，这就难逃亏损累累的结果。再来，中油原本预期增加C1~C4 产量以弥补亏损，结果新制程的国光石化被硬生生挡下来，五轻又预定民国104 年关厂，可见未来中油在这方面的亏损只会加剧不会减少。附带一提，台塑化的C1~C4 制品的产能是中油的三倍，他们当然比较能赚。接着，来看中油91-100年度净利（损）如下：（中油资本额1300亿）
可以看见2008年对中油来说是个很大的伤害，很多人都喜欢战「便宜的油在海上」这句话，可是其实根本就没有这种东西，当然一定会有人问，那为什么台塑化会赚钱？答案非常简单：台塑化将大量的汽油和柴油运往价格更好的地方卖了。台塑化2010内销587.4万公秉，外销1496.3万公秉，内外销比大概是3:7（Ref：连结为台塑化公司网页），而且台塑化自己都说如果油价缓涨造成全年亏损他们宁可收起来（Ref：连结为新闻）。台塑化将亏损较多的柴油九成外销，所以他们亏钱的时候就开动RDS 工场因应，意思就是做更多柴油去价格更好的地方卖，而中油不行，这就难免亏损。至于中油到底肥不肥，是不是真的一个员工就领很多？借用divus 兄的数据，让我们看看所谓「肥猫」的真相：
其中：中油平均年资25.6年，台积电平均年资5.5年 (感谢jacobliu提供)引用资料如下
http://www.tsmc.com/download/ir/financialReports/99S_C.pdfhttp://www.tsmc.com/download/ir/financialReports/99S_C.pdf
为什么中油员工平均年资这么高？因为以前中油员工编制很多，主要为了应付所谓「非常态性作业」，比方说停炉维修、火灾抢救、跳车应变。但是由于人事费用高涨，民众要求瘦身，于是中油就从民国84年起人事冻结，直到民国94年才开始重招新人，其中单位逢缺不补，设置所谓「标竿人力」，让工场维持跳车时仍可因应而又最少人操作的状况下运转。至于非常态性工作中，非紧急状况则以发包承包商来处理，紧急状况，如工场起火则由各工场互相支援来因应，结果许多人又大骂中油员工手不动三宝、贵族劳工、坐领干薪，完全是陷入父子骑驴的惨况。
中油员工真的很肥吗？人事费用真的很高吗？中油一间工厂只有一个工厂长（工厂，不是工场，工厂由数间工场结合而成），每年可以制造千亿营收（中油的营业额都接近兆，甚至破兆），但是月薪只有12万，比起同等级的工厂根本不能比。民营化真的会降价吗？别被这种话骗了，最简单的例子：2008年3 月28日，台塑化受不了国内油价冻涨，于是抢先宣布调涨油价，3 月31西欧加油站跟着跟进，民营业者纷纷涨价的同时，只有中油不动如山。
民营的公司绝对不会默默吸收亏损，只有国营事业会而已。在中共方面的中石化和中石油（大约等于我国的台湾中油）也是常常喊炼油亏损好几百亿，而且他们还经常闹柴油荒，尤其是碰到春季炼油厂岁修，或者春耕秋收等开动大量农机时更会，在油荒的时候，到加油站去加油很容易被限定只能加一定金额的人民币，加到了就被赶出去，不再给你加，在我国相信还没人碰到这种状况过。当然这其中也不是真的就缺油，因为中共方面每年都在扩建炼油厂，真正的问题还是在价格控制上：为了稳定物价水准，中共对于调价也有自己一套限价标准，和我们的减半调涨一样，很多时候调价标准到了，却没有调整，中石化和中石油看到亏损就宁可不出货。就跟我国有公平会一样，中共方面也有政府组织在管这两家公司，他们的发改委会要求预期缺油的时候，两大供油商该少出口一点，以优先供给国内为主，但是这两家公司还是说一套做一套，毕竟国际油价在上扬，卖越多亏越多。他们经常是用缺油这个理由来逼迫国家调涨价格，因此大陆民众对此也很不满，因为根本不是没有油，而是隐藏真相故意缺油，最后两大公司喊亏损，中共就花钱巨额补贴炼油损失。
▲中油、台电大亏！政府官员直言「双涨」势在必行。(图／东森新闻提供)
在这个案例上来讲，中油比起中石化或是中石油要好（或惨，看你站哪边）太多。其一，我国政府甚少补贴中油，跟中油拿钱的时机比较多（法定盈余）－－当然不是真的不会，但是不是像某些乡民想的一样油库通国库，谁缺钱就贴谁，政府补贴中油要经过许多程序，比如说增资、减资。详情可以参见101年度中央政府总预算案整体评估报告：（内容为.doc档）节录其中有关于营业基金的部份：99年度政府出资拨补亏损计172 亿余元，其不足数尚有1826亿余元，惟各国营事业并未自行依上述可拨补项目填补或减资，未能有效缩减财务缺口；101 年度更仅编列拨用盈余13亿余元弥补亏损，政府亦因财政收支短差严重，已无出资填补能力，预计待弥补亏损将达3015亿余元，徒任由累计亏损恶化资本结构。简单的来说，这段话讲了三件事：
1.政府编列预算不是完全给中油，而是给所有国营事业，2.后面马上就讲了，99年度国营事业没拿这笔钱去填补或减资，想来也不敢拿3.到101 年政府已经无力弥补这个洞了，再不涨价油水电势必要倒。
其二，我国政府对中油控制力比中共对中石化和中石油的控制力强太多，中石油中石化可以装死，中油于2008年台塑化不再供给旗下某些非直营加油站汽油的时候，被政府（我记得是公平会）一纸命令下令出货给这些加油站，也是1208亿元亏损的原因之一。既然知道中油营业额高达一兆，就知道所谓240 亿人事费用只不过占2.4%而已，攻击人事费用期望中油降价，根本就没有道理，也不可能。
前情提要：乡民教你看清中油涨价真相！史上最强油价Q&A(上)
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