叶毓兰》台铁不改革就是拿国人安全开玩笑
【爱传媒叶毓兰专栏】台铁要改革,几个问题要先厘清,如果这些问题不厘清,台铁改革终究也会难以落实,因为台铁的困境不只是台铁自身,更是许多内外因素造就的结果。
在台铁总体检报告一出,就面对行政院不愿意积极介入,将问题交由交通部,交通部再把问题交给台铁自行处理,而导致了这次许多改善措施与边坡改善等未能有效落实。
而且行政院在公共投资上,吝于投资于台铁安全改善,更偏重于将动辄百千亿的巨额预算用于行销或其他工程,这也都显示政府对于安全欠缺重视。
此外工程发包与工程管理方面,公共工程委员会与营建署,怠惰于落实监督与改革,也造成了台铁事件的外部原因之一。
对于运安会在调查过程中,因为欠缺行政院的重视与台铁的配合,导致许多建议事项最后仅流于纸上文章,因此如何落实外部监督机制,也是未来台铁改革过程中不可回避的问题。
此外许多关键安全环节也都应该加以把关,如许多防护措施、防灾计划,成本占比相较主体工程本身价格极低,但如同打针前以酒精绵消毒一样,所占费用极低但没有这动作可能极大风险。因此关键安全细节如何把关也都是善台铁的关键。
最后,如本次发包、监工、实际施工与安全维护等,疑点重重,但任一疑点只要内部有人出来揭露,问题就可能被解决,联电荣誉副董宣明智也说,若检举人机制早建立,台铁事故49条人命就不会丧生。
因此台铁未来的安全制度设计,应该要提出内部揭弊者与外部防弊机制,让问题及时发觉并有效发声,尤其许多细节越来越专业的同时,更需要仰赖内部揭弊,如此一来更能落实台铁安全改革。