新闻幕后》国会岂能只许歌功颂德 不容逆耳忠言

立法院法制局报告屡被媒体引用，曾建议高中以下停课到5月底，被民进党团干部酸呛要当第114名立委。图为国中教育会考16日结束，考生开心地步出考场。因新冠疫情升温，台北市长柯文哲宣布，双北国三高三17日全面停课。（邓博仁摄）

立法院预算中心、法制局为院内幕僚单位，提供立委职权及各界参考，报告屡屡被媒体引用，然而报告一旦点出政府缺失就遭执政党立委批评，扁政府时期曾有绿委提案要删减预算中心预算，如今法制局再度被民进党团干部酸呛要当第114名立委。如此抹煞幕僚单位专业见解，是容不下监督政府施政？心虚？亦或忧心话语权旁落？说穿了，就是「顺我昌、逆我亡」的专横心理作祟。

对于先进国家的国会幕僚单位，财团法人国家政策研究基金会多年前就建议指出，立法院有法制局、预算中心等咨询单位，功能尚未完全发挥，应成立类似美国国会预算局的幕僚机关，提供立委「正确与专业」资讯，以发挥监督行政机关的效能。

但提升立院幕僚单位效能及位阶的善意建言，在我国不仅未获重视，反倒一再被执政党立委意欲扼杀，要求「闭嘴」。

2007年扁政府时期，负责预算案评估、分析、研究的立院预算中心，接连在报告点出蚊子馆、高官房舍、总统辅选专机等多项施政缺失，被民进党立委指为执政绊脚石，提案要砍预算，因当时国会蓝大于绿而未成真，却暴露部分立委不尊重自己职责，宁愿自废代表人民监督政府的武功。

如今法制局研究报告上网公告，除了媒体之外，民众也能上网观看，况且其报告内容，包括加速解决公寓大厦争议、幼儿园虐童问题研究、校园停课标准、宠物认养及加密货币财产申报、老人安养政策等，都与民众息息相关，何来「凑时事热闹」？幕僚单位提供专业见解，媒体据以报导，更可让建言获重视与广泛讨论，才是全民之福。

如今民进党团干部公开「指点」法制局，不仅抹煞幕僚单位专业的努力，似也有意营造寒蝉效应，此举有如自废武功。难道在执政党立委眼中，国会只能是歌功颂德、拍政府马屁的喜鹊，不该是监督政府的乌鸦？