新闻透视》蔡英文防跛脚 全力主控权力布局

民进党败选后，「后蔡时期」的府院党领导架构基本底定，除了苏揆留任，郑文灿可望角逐党主席，林佳龙将入府协助蔡英文总统。图为2019年桃园机场第二航厦户外观景台启用，蔡总统（中）在桃园市长郑文灿（左）及时任交通部长林佳龙（右）一起观赏飞机起降。（本报资料照片）

民进党败选后，经过密集盘整与协调，「后蔡时期」的府院党领导架构基本底定，现阶段由苏贞昌继续留任阁揆、规画辅选与参选双双挫败的中生代郑文灿及林佳龙，一个角逐党主席、一个接任总统府大内总管，外加立院党团继续由总召柯建铭领军，有如车之四轮，既可平衡党内派系，还可兼顾接班布局。不过这样的人事铺排，对于志在竞逐2024总统大位的赖清德是好是坏，就靠时间验证。

民进党九合一大选惨败后，面对未来17个多月的「后蔡时期」，请辞党主席的蔡英文依然全盘掌控，初步规划与全新布局，从周三中常会已逐步确立调整架构。

蔡英文败选当晚辞去党主席，是为止血第一步，确立「中壮世代扛起责任」；当晚也拍板由亲英的高雄市长陈其迈代理党主席，稳住过渡性的盘势，陈其迈也在前天中常会，代理党主席的第一天，宣布预定在农历年前完成党主席选举、由党员投票产生。

在党主席选举做出安排后，随后则是党主席接任人选，目前党政高层规画由新系却英系可接受的郑文灿参选党主席，自然是看上郑文灿深获跨派系支持，及调和鼎鼐的功夫，又深知党务运作。

至于党内派系「正国会」大哥林佳龙，若能接下总统府「大内总管」职务，襄助蔡总统整合府院党互动关系，可以充分代表总统发言，这个总统最倚重的核心职务，从蔡英文上任后，就可以看出端倪，蔡英文最爱的「大姐大」陈菊，就曾任担任该职务。

败选后的蔡英文为避免跛鸭，更需要强势的阁揆，因此留任苏贞昌稳定国政，除了立法院正在审查明年度中央政府总预算等现实政务的需要，现阶段让苏贞昌留任阁揆，也可避免中生代为了卡位而「作乱」。

败选后，总统府发言人张惇涵在脸书表示，「总统已经辞去党主席，对于党务不会主导，但仍会协助」；因此，「蔡苏体制」在近期仍将是执政团队的决策核心。只是，现阶段留任苏贞昌是蔡英文为了阻绝党内外究责的权宜之计？或明年1月立法院新会期召开前夕，视舆情声浪再做内阁局部改组或大幅调整？

民进党败选后党内新领导结构，还是看到蔡英文操盘的影子，毕竟她是曾经拿下817万选票的总统；至于站在接班梯队第一顺位的赖清德，始终低调不表态，继续争取各派系支持及理解，广结善缘，不必凡事站到第一线，稳健向2024大位前进。