新闻透视》失控权力怪兽 绿玩法吃山吃海

民进党2016重返执政后，包山包海鲸吞蚕食，终而养成失控的权力怪兽。图为国民党立法院党团举行「国会议员揭弊！黑道恐吓吃子弹！」记者会。（姚志平摄）

在2008输到差点灭党的民进党，因为有过创伤，让他们在2016重返执政后，彻底罹患权力饥渴症。4年多来，打着改革外衣，实际却以党国思维，全面掠夺国家、政敌与民间资源；甚至于法不合就修法，从核心到外围，包山包海鲸吞蚕食，终而养成失控的权力怪兽。

扁案贪腐曾让民进党陷入不被人民信任的失意潜沉。事后，在内部疗伤止痛，外部形象重建后，确实让不少人以为这个党愿重拾勤政、清廉、爱乡土的本质，而把对国家的想像寄托在他们身上。

只是，二度取得政权的民进党，当年的失败，并没让他们懂得去恶存善，反而让他们更懂得利用立法权的掩护，专精于如何坏到让人找不到哪里坏、吃到让人只能默默被吃，把坏发扬光大，坏到恰到好处。

例如，这个政府靠着「转型正义」这顶字面意义崇高的帽子，创造出党产会、促转会，让执政者可以依法「说你不当、你就不当」，强索政敌资产，削弱政敌能量，巩固自身政权稳定。一旦招惹违法、违宪骂名，就搬出「违反转型正义」泼得人满身粪，就算讲真话也会被嫌臭。

这套模式用来处理政敌就罢了，面对属于农民自治团体的水利会，同样是从「法」下手，直接收归国有，选不赢就官派，收编想吃但吃不到的组织与资产。

只是，不晓得是不是尝过失去政权的痛，因而对权力极度焦虑，进而包山包海、无所不吃。无论是帮推、投石的招标争议，还是观光国师的标案新贵，甚至是过去被绿营称为「废物」的监察院，如今都能搬出宪法自圆其说，宁可打自己过去的脸，也要提好、提满。

随民主机制的淘汰，国家为政党服务的党国体制一度销声匿迹。但如今，摸石过河、持续进化的民进党，正披着民主法律外衣，打造出另一种观感不佳、但让人难以抓到错的新党国体制，这对国家是好是坏，恐待时间印证。