新闻透视》改革戏码又重演 这次别再射后不理

国会改革过往曾在立法院多次提及，但随着议题热度消减、选举未到，各党推动决心就跟着退烧。图为朝野协商。（摘自立法院国会频道直播）

国会改革过往曾在立法院多次提及，但随着议题热度消减、选举未到，各党推动决心就跟着退烧，甚至曾发生法案送至委员会审查时，提案立委多数缺席，使得国会改革沦为每次新会期政党吵声量的道具，若本届又是「雷声大雨点小」或「射后不理」，就有愧人民对新国会的期待。

每逢大选后，国会改革戏码就会在国会上演，2016总统大选后，各党就抛出党团协商透明、委员会专业化、推动听证调查权入法等议题，当时立委提案排山倒海，付委法案多达86案，朝野立委兴致勃勃、磨刀霍霍。

不过实际进入司委会审查后，出现提案立委没有到场或来不及到场等状况，甚至出现立委草案文字出包，却无人解释的窘境。当时召委直呼，国会改革退烧后，许多提案沦为「射后不理」的状态。

当时朝野也如同今日，高喊有国会改革的决心，蔡政府上任后更声称，将推动「涉及修宪」层次的改革，厘清行政与立法关系，翻转宪政体制长期弊病，蓝绿委也信心满满，最后却因国会改革与民生直接关联不高，随着议题退烧，失去冲劲。

如今蓝绿白三党，虽对「国会听证权、调查权」有异议，但人事同意审查权等争议较小事项，可优先处理。各党应回到委员会实质讨论，不仅绿营不应以自己立场判定他党版本违宪、否定所有讨论空间，蓝营也不该只拘泥于口舌之争，公听会中若有助于整合的意见，也应该纳入考量。

这次三党不过半，是立法院国会改革的一大契机，三党应该捐弃成见，携手让国会改革大步迈前，若上半年无法完成立法改革，下半年恐会因遇上总预算审查重头戏，国会改革声浪再度「烟消云散」。