新闻透视〉五大特点 解读2022对台工作会议

2022年大陆对台工作会议1月25日在北京举行。(摘自央视新闻联播)

2022年大陆的对台工作会议1月25日举行,与近5年的内容比较,今年可归纳出5大特点:强化反独促统、提升历史高度、突出舆论宣传、完善党的领导、疫情调整规格。

一是强化反独促统。今年会议内容提到「坚决粉碎台独分裂图谋」、「筑牢反独促统强大阵线」。对台独的打击,从「坚决遏制」加重到「粉碎」,对反独促统的统一战线,从2021年的「巩固反独促统大势」进阶到今年的「筑牢反独促统强大阵线」,更为「强大」。

二是提升历史高度。今年会议将对台工作赋予新的民族与历史高度,提到「对台工作牵动党和国家事业全局,事关中华民族伟大复兴」,同时在去年11月中共通过建党百年的第三份历史决议后,今年的对台工作会议也增添了历史感,提到要「增强历史自信」、「以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代」。过往几年的对台工作会议,皆没有提到历史或明确赋予关乎国家全局的定位。

此外,「新时代党解决台湾问题总体方略」不意外地出现在今年的对台工作会议,该方略一词是去年11月的第三份历史决议中首次提出,之后新华社曾2次引述「权威专家」解读。预料该「方略」的内容,将会在今年秋天中共二十大的报告中完整阐述。

三是突出舆论宣传。今年会议提到「要做好舆论宣传工作,向台湾同胞讲透我对台大政方针的核心意涵,引导广大台胞坚守民族大义、辨别是非真伪。」这番表述为首次提出,不过从近期大陆通过央视旗下微信公众号「看台海」等各式新媒体对台宣传,也可见端倪,同时也与民进党政府时常提到的中共对台「认知作战」相呼应。

四是完善党的领导。今年会议要求的对台工作格局为「各地区各部门要牢固树立全国一盘棋思想,完善党委统一领导、党政齐抓共管」。加强党的领导,是2018年3月大陆机构改革后的重点,并延续至今,尤其今年是二十大的政治年,各部门更要落实维护中共和习近平核心的领导权威。

五是因应疫情调整会议规格。比较2018年至2022年的5次对台工作会议,2018、2021年开2天;2019、2020开1天;今年则可能只开半天。分析原因,2018年是十九大后首场对台工作会议,2021年初则是拜登上任前夕,所以慎重其事需要2天。

今年会议推测只有半天,因为出席会议的杨洁篪与王毅,25日下午还要赶场陪同习近平会见国际奥委会主席巴赫,无法整天被绑在对台工作会议。且按新华社通稿,唯独今年,国台办主任刘结一没有做工作报告。

此外,今年会议也首次采取北京主会场与各地分会场,同步以视讯和电话会议形式举行。这既有疫情因素,也是响应北京冬奥的防疫政策─非必要不进出北京。