新闻透视》遇到三立就弯腰 NCC摆烂哪敢依法行政

国家通讯传播委员会（NCC）主委陈耀祥。（姚志平摄）

三立入股中嘉集团上层，明显踩到当初NCC附款红线。平心而论，这种知法玩法，还硬要挑战主管机关公权力的嚣张程度，放眼各大新闻台堪称业界唯一，然对照NCC的态度，还要委员会先讨论、还要再依照比例原则，还要看是否可以改正，摆明不敢动三立一根汗毛。

经立委陈椒华揭露，三立持股中嘉27％股权事证终被证实。NCC主委陈耀祥的说法是，初步掌握的资料中，三立有入股、万海还在调查中，先别说这几乎是挤牙膏的调查，仿佛好像要立委举证到哪，NCC才愿意「被证实」，在在说明NCC对此案态度，就是在摆烂。

三立之所以敢回过头吃中嘉，除了绿营执政七年给予的庞大养分，地位甚至比国家持股的公广集团还高一阶，已是大到不能动，更夸张的是NCC对其礼遇程度，已经罔顾身为一个主管机关应有的高度，仿佛成为了三立的「NCC部」，其地位大概如同帮三立看门。

NCC不断强调没有摆烂，解释很多10％以上的股东资料并不在经济部，必须交叉比对。但如果此案已经踩到NCC所设定的红线，甚至严重到可能撤照的状况，NCC可以这样慢慢摸、慢慢比对，再慢慢处置吗？不是应卯起来速查速决吗？

问题在于，接近选战前夕，三立担任为绿营喉舌的重大任务，真的要论战功，或论对绿营的辅选价值，远比NCC高好几阶。别忘了，在陈耀祥主政下的NCC，早就成为猪队友，不要拖累绿营选情就不错了，此时还想要查三立，岂不自寻死路，到选后很可能列为战犯。

目前能治三立的，就是NCC在2018年许可中嘉集团投资案的附款，要求「参与投资受让人事业之关系企业或自然人股东不得直接或间接经营或控制新闻频道」。但最好笑的，是陈耀祥备询还提到要「依照比例原则」，请问撤照可以部分撤吗？这就是遇到三立又转弯。

这就更不用提，陈耀祥长期对三立忍让，还要看看是否能改正此情况。说真的，三立就是根本不甩NCC、没在鸟陈耀祥，才敢堂而皇之入股中嘉，否则依照尊重主管机关的潜规则，这好歹要先「打声招呼」，但三立看来是连打招呼都懒得打，直接霸王硬上弓。

在绿营长期撑腰下，三立与NCC早就不是「同一个坎战（地位）」的，要想NCC依法处置，无疑缘木求鱼。陈耀祥在立院的说法，只说明他奈何不了三立，也没办法做什么，毕竟若真的罪证确凿，NCC也难动得了三立，陈耀祥若真得罪三立，这乌纱帽大概也别想保住。