新聞眼／修老人福利法 讓老有所用

台湾明年将进入超高龄社会，届时每五位居民中将有一位是六十五岁以上。老人福利推动联盟呼吁全面修订「老人福利法」，卫福部允诺研议。（示意图） 图／联合报系资料照片

台湾迈入超高龄社会在即，国发会推估，至二○七○年，台湾人口总数仅剩一千六百万余人，其中逾九百万人年龄超过六十五岁，少子化、高龄化夹击，令人忧心。邻国日本积极发展长者政策，成为全球典范，台湾的老人福利法已多年未大幅度修正，最近一次修法是二○二○年五月，整体内容也较为被动。

现行老人福利法内容，分经济安全、服务措施、福利机构、保护措施四大区块，分别规范长者生活津贴，辅具使用与问安关怀，机构设置规则，受虐老人安置等项目，对于增进社会参与，长者继续教育与就业等积极内容，较无完整着墨。

从法案名称的「老人」、「福利」用词，即可了解该法仍停留在「老有所终」的思维中，而法案立法目的，也仍留有「维护老人尊严与健康，延缓老人失能，安定老人生活，保障老人权益，增进老人福利」的文字。

不过随医疗科技进展，平均寿命延长，延缓失能等健康促进措施，已不再是长者唯一需求。不少长者身心状况良好，却在融入社会时遭歧视，如租屋被拒、就业市场被歧视等。

面对未来将占人口半数的「资深公民」，卫福部布建长照资源之余，应重视长者面临的社会议题，借由修正老人福利法，协助长者融入社会，才能形成良好的社会分工，在政策引导下，让长者发挥功能，将老有所终的旧观念，翻转为「老有所用」。