老盟：老人福利法修正 為保障高齡權益

台湾明年将进入超高龄社会，每五人就有一人六十五岁以上，老盟呼吁全面修正「老人福利法」，卫福部允诺研议。记者许正宏／摄影

台湾明年将进入超高龄社会，每五人就有一人六十五岁以上，但老人福利推动联盟指出，长者在交通权、就业权、租屋权等，仍面临各种歧视与不平等，呼吁全面修正「老人福利法」，将法案正名为「高龄者权益保障法」，并纳入更积极的「长者发展权」，让长者成为社会资源而非负担。卫福部长邱泰源昨天允诺，将请相关单位研议。

根据卫福部最新老人状况调查，一一一年长者居住处所有电梯设备比率仅百分之十三点六七，长者无障碍居住环境仍有进步空间，且市场上存在租屋歧视，许多房东看到承租人是长者，就拒绝出租；卫福部也调查，卑亲属对尊亲属家暴比率上升，可见高照顾负荷已导致长者安全困境。

老人福利推动联盟秘书长张淑卿指出，长者生活存在诸多困难，例如大众交通工具设计常见不符高龄者需求或数量不足，例如低底盘设计公车有利于长辈，数量却不够；在社会参与方面，政府鼓励长者当志工，但许多志工计划的意外保险却有年龄限制，使高龄者参与受限；宪法虽保障国民平等工作权，但高龄者在求职市场难以获得机会。

屏东科技大学永续健康照护中心研究员、卫福部前次长李丽芬表示，因应高龄化，确保长者发展权至关重要。联合国倡议推动全龄共享社会，强调终身发展权，并于「老人纲领」中，提出破除「老人即衰弱」刻板印象，应给予长者更多机会持续贡献社会，各国修法也朝此目标迈进。

「老人福利法不应只是微调，应改变既有思维全面翻修。」张淑卿表示，应从前端的终身教育开始，协助长者持续发展，也要整合长者健康权、居住权、受照顾权、教育权等，全面性规范，较容易被忽略的老人虐待预防，也应该入法，从不同面向协助长者发挥潜能。

邱泰源表示，医疗领域使用「高龄」代替「老人」已是常态，将邀集相关单位研议正名；迈入超高龄社会，高龄政策应兼顾社会发展，并维护个人权利，卫福部将持续推动长照3.0，以「医疗结合长照」为主轴，除建构高龄友善医疗环境，也将整合社福资源，形成整合性照护体系。

长照需求持续攀升，卫福部长照基金编列屡创新高，明年达到八七九亿元，成长约百分之六，与二○一六年四十五亿相比，已成长十八倍。卫福部长期照顾司副司长吴希文表示，预算将用于三大面向：完善长照服务输送体系、落实缓和失能照顾、提升机构及社区预防性照顾服务量能，希望需求数量成长下，维持长照服务涵盖率达八成。